清明上河图/淡墨青衫,第一百零二章政改-闺蜜小说网

书号:19945 时间:2017/6/13 字数:3427

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　　唐军百战百战，连大漠狼骑也望风披靡不能抵敌，远及瀚海、北庭，西域，甚至越过葱岭，南至南诏，唐军⾜迹踏遍东西北亚，在当世之时无人能敌。而在著名的恒罗斯之战时，唐军与六倍于自己的阿拉伯精锐骑兵对敌，两⽇三夜不曾落败，倚靠的就是著名的骑步协同战术。

　　骑兵包抄两翼，步兵手持陌刀，如墙而进，当者粉碎。而且⾝着明光铠，寻常刀剑难伤，再加上训练有素，都是长久卫戍边疆的精锐职业军人，

利其事先善其器，唐军百战百胜，道理皆不过是在训练，久战，甲兵精锐而已。

　　岳飞⾝为统兵大将，

读史书兵书，如何能不明⽩其中道理。一听得李纲讲完，心中大喜，竟是猛然起⾝，拱手道：“这简直是喜出望外，如果军中一万多刀牌手换成陌刀，便是遇着敌人骑兵，我军步卒亦有一战之力！”

　　当时金兵的骑兵做法方式，其实并没有把骑兵战术发挥到极至。象蒙古骑兵那般，对付重装步兵时，先是用轻骑抄掠，游击，把敌人騒扰的疲惫之极，却是不打，跟踪，

箭，騒扰，等到敌人不堪其扰疲惫不堪时，再由轻骑包抄两翼，重骑兵由‮央中‬突⼊，这样的战法，便是欧洲重甲骑兵都无法抵挡。而金兵此时因为国力比蒙古立国时強盛，虽然骑

功夫不在蒙古之下，但是因着国力強盛，只注意对重骑兵的建设，而忽略辅助相应数量的轻骑兵。如此一来，以宋军重步兵的束甲，加上大量的陌刀和盾牌，敌人虽然是重骑兵，能突破前几层防御，但宋军只要以人数取胜，以重步兵对着死冲硬打的重骑兵，并不一定就吃了亏。完颜宗弼的拐子马铁浮图。几次惨败在宋军步兵手里，就是此故。而装备陌刀后的宋军重步兵，势必能发挥更大的效能，却教岳飞如何不喜上眉梢，难以自持。

　　李纲心中也是

快，脸上愁容一扫而空，向着各人笑道：“适才说话之前，就知道岳将军必定

快。果不其然。其实不但是陌刀，以后铠甲也要大量配装，陛下说了，朝廷省钱为什么？一省民力，我大宋岁⼊极多，也是百姓富⾜，才征地这么多税。其实各项杂税统计起来，名目繁多，唐朝只收两税，我大宋两税之外别有加征。百姓早就不堪其苦。所以太上皇当年征花石纲。就引的两淅反了，这就是前车之鉴。”

　　他说到这里，脸上已经是冷笑。当年赵佶征花石纲。全天下没有几个人赞同，总因蔡京势大，没有几个人敢说话，李纲便是发言反对的人之一，所以现在对赵佶出言不逊，旁人也肃然而听，没有人敢说他无礼犯上。

　　李纲平复一下心中

，又道：“所以要减免杂税，怎么免？到处都要用钱。就只有从裁撤州县，减免冗官冗员冗兵里来。”

　　话说到这里。却又把他自己绕了进去。

　　见范冲面露微笑，李纲也是醒悟。却又露出苦笑，向他道：“其实道理是如此，真正做的时候，何苦难也。我在京西南路两年多，供给大军，部属战守大事，其间得力于当地‮员官‬甚多，若论起功劳情份。哪一个都不比常人差。偏生老夫现下就要向他们动手，各人质问起来，确也很难回复啊。”

　　李纲长叹口气，皱眉不语。适才说起道理时的那股

昂劲头，已经消失不见。

　　岳飞这时方才明⽩，原来刚刚那些‮员官‬一脸的时气不顺，却不是看到他的原故，而是和李纲打擂台，涉及到自己饭碗，却也怪不得那些人都一脸怒气。

　　他心中不安，有心说上几句，却自己也知道自己在政治上委实幼稚，皇帝和枢府多次训斥，他已经将教训铭记在心，遇着这种政治大事，更是不敢揷话。只是想到自己来意，心里不免焦燥起来。

　　却见李纲站起⾝来，负手在房中转了几圈，终于向着范冲断然道：

　　“事情还是要做。由你施行，如果有人为难，让他来寻我。”

　　“好！”范冲等的就是李纲这一句话，当即大喜起⾝，向着李纲兜头一拜，大笑道：“这才是击鼓破贼，召王师勤王，‮家国‬第一重臣地风采。”

　　“京西南路治襄

，一共八州一军，襄州、邓州、随州、金州、房州、均州、郢州、唐州，光化军。按政事堂的决定，襄州军国重地，不可罢废，其余各州合为四州，五十六县，留二十三县即可。总计裁撤衙门及相关官吏，具册报给政事堂。罢黜各官，依着能力卓异、中平、下下三等，各有安排。”

　　他神情疲惫，看着躬⾝侍立的范冲，终挥手道：“范大人且去，就这么办吧，再有事情可来寻我，此地有我，总不会教你为难。”

　　“是，下官这就去着手，不过请大人放心，总不会把所有的事都推到大人⾝上，我也知道大人心里很为难的。”

　　范冲躬⾝一礼，又向岳飞⽗子点头一笑，便自告辞而去。

　　李纲也不送他，只到门口看着范冲去了，然后方转头向着岳飞笑道：“将军此来，必定是为了用兵的事。”

　　岳飞站起⾝来，恭恭敬敬答道：“正是，不出相公所料。”

　　李纲回座坐定，从容笑道：“你不来寻我，也要请人去寻你来。”

　　他眼看就要谈及军事，岳飞却终忍不住好奇心，向着李纲问道：

　　“适才范大人所说，末将有些不明⽩，还要请相公垂教。”

　　“哦？如何不明⽩？”

　　岳飞知道武将过问政治是大忌，见李纲问的郑重，便是一笑，只道：“末将只是好奇，若是其中有关碍处，相公也不必回答。”

　　李纲亦是一笑，摆手道：“无妨，你我闲谈罢了。”

　　“州县是为朝廷理民，牧抚一方，京西南京治下八州一军，县治五十余，户口一百余万，口数八百余万，纵是用的‮员官‬过多，可以酌情减免，如是把州县都撤了，赋税如何收取，刑案何人料理？地方事物，难道全托给地方宗族？相公当知，宗族固然可帮着朝廷做些小事，不过如果官府放权过多，则宗族坐大，难免会有汉末豪強宗族再现当今，还请相公明鉴。”

　　他说的很是郑重，李纲却是浑不在意，天气虽然渐渐凉慡，李纲绸衫薄袍，手中团扇轻摇，显的不紧不慢，待岳飞说完，方才答道：“其实将军不知，历朝历代，都是以州县官临民理财，又兼理防务，还需得管理刑狱，县官知府不过是一个人，如何料理这么许多？所以属员越来越多，还得多增吏员，这才料理地开。而一个人自出生成长，背孔孟之书而读书中举，他哪里懂地太多经世之道？便是我，这么大的年纪，让我去断案，我就不如提刑司的个小吏，如果以我安抚京西全路，这么多州县地案子尽数给我来管，手里必定会有冤案。所以自我大宋立国，别立提刑司，专理刑案，这就是和前朝有不同处。至于收取赋税，不过是吏员催科便可，更加不必由州府员亲临。防务，由厢军负责，州府官更加不必多理。所以裁撤州府，只是减少供奉‮员官‬，使得小民头顶上少几个菩萨来拜，余下的州府官一心理会境內⽔利工程，灾害赈济，统筹提调，论说起来，虽然州县少了，各地‮员官‬做出的事还要更多才是，于国于民，都是好的。”

　　这一番话李纲这几⽇显是常说，顺口说来一丝不滞，竟是纯

无比。

　　岳飞低头想了一回，也觉得李纲说的甚是有理，只是有一个关节想的不明⽩，又问道：“那么原本提刑、转运、度支，医葯、地方风气，都由何人来料理？”

　　李纲笑道：“州县撤了，各地的提刑司却不会撤，由一路提刑司总责其事，分司不依州县，而是依着人口多少，地方风气治安好坏来设，人口多的，案子多的地方便多设分司，人口少的，民风淳朴地地方，便少设一些。这样，人员不致浪费，刑案由老练专精的人才去料理，不必让地方官胡

⼲涉，分司直属提刑司，不受地方管辖，你想一下，是不是比以前更好？”

　　“相公所言，真是经世致用的良言，如果不是这么一说，末将怎么也想不明⽩。”

　　李纲得意一笑，又道：“每一路，设提刑使一名，副使若⼲，提点法司一员，副司若⼲，提刑专责侦辑破案，法司来判，这样可防提刑司‮败腐‬专断，互相掣肘则都不満

抓

判。设学政司，专理各地学政，做养读书士子，不但是儒学，还要有明经，算术，医葯，纯以经典取士，值此战

之时，便知道人才难得。还有防御使，专责指挥厢军唯护地方治安，转运使，专职提调财政赋税，也依提刑司那般设置。”

　　岳飞是何等的聪明人，此时已经听的明⽩，免赋税，减免‮员官‬，看似‮央中‬削弱了对地方的统治，其实恰恰相反，官府对地方的控制不但没有削弱，反而大有增強，这种局面，确实是从古至今未尝有过。　ｗＷｗ.ＩＧｍXＳ.ＣoM

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唐军百战百战，连大漠狼骑也望风披靡不能抵敌，远及瀚海、北庭，西域，甚至越过葱岭，南至南诏，唐军⾜迹踏遍东西北亚，在当世之时无人能敌。而在著名的恒罗斯之战时，唐军与六倍于自己的阿拉伯精锐骑兵对敌，两⽇三夜不曾落败，倚靠的就是著名的骑步协同战术。　　骑兵包抄两翼，步兵手持陌刀，如墙而进，当者粉碎。而且⾝着明光铠，寻常刀剑难伤，再加上训练有素，都是长久卫戍边疆的精锐职业军人，利其事先善其器，唐军百战百胜，道理皆不过是在训练，久战，甲兵精锐而已。　　岳飞⾝为统兵大将，读史书兵书，如何能不明⽩其中道理。一听得李纲讲完，心中大喜，竟是猛然起⾝，拱手道：“这简直是喜出望外，如果军中一万多刀牌手换成陌刀，便是遇着敌人骑兵，我军步卒亦有一战之力！” 　　当时金兵的骑兵做法方式，其实并没有把骑兵战术发挥到极至。象蒙古骑兵那般，对付重装步兵时，先是用轻骑抄掠，游击，把敌人騒扰的疲惫之极，却是不打，跟踪，箭，騒扰，等到敌人不堪其扰疲惫不堪时，再由轻骑包抄两翼，重骑兵由‮央中‬突⼊，这样的战法，便是欧洲重甲骑兵都无法抵挡。而金兵此时因为国力比蒙古立国时強盛，虽然骑功夫不在蒙古之下，但是因着国力強盛，只注意对重骑兵的建设，而忽略辅助相应数量的轻骑兵。如此一来，以宋军重步兵的束甲，加上大量的陌刀和盾牌，敌人虽然是重骑兵，能突破前几层防御，但宋军只要以人数取胜，以重步兵对着死冲硬打的重骑兵，并不一定就吃了亏。完颜宗弼的拐子马铁浮图。几次惨败在宋军步兵手里，就是此故。而装备陌刀后的宋军重步兵，势必能发挥更大的效能，却教岳飞如何不喜上眉梢，难以自持。　　李纲心中也是快，脸上愁容一扫而空，向着各人笑道：“适才说话之前，就知道岳将军必定快。果不其然。其实不但是陌刀，以后铠甲也要大量配装，陛下说了，朝廷省钱为什么？一省民力，我大宋岁⼊极多，也是百姓富⾜，才征地这么多税。其实各项杂税统计起来，名目繁多，唐朝只收两税，我大宋两税之外别有加征。百姓早就不堪其苦。所以太上皇当年征花石纲。就引的两淅反了，这就是前车之鉴。” 　　他说到这里，脸上已经是冷笑。当年赵佶征花石纲。全天下没有几个人赞同，总因蔡京势大，没有几个人敢说话，李纲便是发言反对的人之一，所以现在对赵佶出言不逊，旁人也肃然而听，没有人敢说他无礼犯上。　　李纲平复一下心中，又道：“所以要减免杂税，怎么免？到处都要用钱。就只有从裁撤州县，减免冗官冗员冗兵里来。” 　　话说到这里。却又把他自己绕了进去。　　见范冲面露微笑，李纲也是醒悟。却又露出苦笑，向他道：“其实道理是如此，真正做的时候，何苦难也。我在京西南路两年多，供给大军，部属战守大事，其间得力于当地‮员官‬甚多，若论起功劳情份。哪一个都不比常人差。偏生老夫现下就要向他们动手，各人质问起来，确也很难回复啊。” 　　李纲长叹口气，皱眉不语。适才说起道理时的那股昂劲头，已经消失不见。　　岳飞这时方才明⽩，原来刚刚那些‮员官‬一脸的时气不顺，却不是看到他的原故，而是和李纲打擂台，涉及到自己饭碗，却也怪不得那些人都一脸怒气。　　他心中不安，有心说上几句，却自己也知道自己在政治上委实幼稚，皇帝和枢府多次训斥，他已经将教训铭记在心，遇着这种政治大事，更是不敢揷话。只是想到自己来意，心里不免焦燥起来。　　却见李纲站起⾝来，负手在房中转了几圈，终于向着范冲断然道：　　“事情还是要做。由你施行，如果有人为难，让他来寻我。” 　　“好！”范冲等的就是李纲这一句话，当即大喜起⾝，向着李纲兜头一拜，大笑道：“这才是击鼓破贼，召王师勤王，‮家国‬第一重臣地风采。” 　　“京西南路治襄，一共八州一军，襄州、邓州、随州、金州、房州、均州、郢州、唐州，光化军。按政事堂的决定，襄州军国重地，不可罢废，其余各州合为四州，五十六县，留二十三县即可。总计裁撤衙门及相关官吏，具册报给政事堂。罢黜各官，依着能力卓异、中平、下下三等，各有安排。” 　　他神情疲惫，看着躬⾝侍立的范冲，终挥手道：“范大人且去，就这么办吧，再有事情可来寻我，此地有我，总不会教你为难。” 　　“是，下官这就去着手，不过请大人放心，总不会把所有的事都推到大人⾝上，我也知道大人心里很为难的。” 　　范冲躬⾝一礼，又向岳飞⽗子点头一笑，便自告辞而去。　　李纲也不送他，只到门口看着范冲去了，然后方转头向着岳飞笑道：“将军此来，必定是为了用兵的事。” 　　岳飞站起⾝来，恭恭敬敬答道：“正是，不出相公所料。” 　　李纲回座坐定，从容笑道：“你不来寻我，也要请人去寻你来。” 　　他眼看就要谈及军事，岳飞却终忍不住好奇心，向着李纲问道：　　“适才范大人所说，末将有些不明⽩，还要请相公垂教。” 　　“哦？如何不明⽩？” 　　岳飞知道武将过问政治是大忌，见李纲问的郑重，便是一笑，只道：“末将只是好奇，若是其中有关碍处，相公也不必回答。” 　　李纲亦是一笑，摆手道：“无妨，你我闲谈罢了。” 　　“州县是为朝廷理民，牧抚一方，京西南京治下八州一军，县治五十余，户口一百余万，口数八百余万，纵是用的‮员官‬过多，可以酌情减免，如是把州县都撤了，赋税如何收取，刑案何人料理？地方事物，难道全托给地方宗族？相公当知，宗族固然可帮着朝廷做些小事，不过如果官府放权过多，则宗族坐大，难免会有汉末豪強宗族再现当今，还请相公明鉴。” 　　他说的很是郑重，李纲却是浑不在意，天气虽然渐渐凉慡，李纲绸衫薄袍，手中团扇轻摇，显的不紧不慢，待岳飞说完，方才答道：“其实将军不知，历朝历代，都是以州县官临民理财，又兼理防务，还需得管理刑狱，县官知府不过是一个人，如何料理这么许多？所以属员越来越多，还得多增吏员，这才料理地开。而一个人自出生成长，背孔孟之书而读书中举，他哪里懂地太多经世之道？便是我，这么大的年纪，让我去断案，我就不如提刑司的个小吏，如果以我安抚京西全路，这么多州县地案子尽数给我来管，手里必定会有冤案。所以自我大宋立国，别立提刑司，专理刑案，这就是和前朝有不同处。至于收取赋税，不过是吏员催科便可，更加不必由州府员亲临。防务，由厢军负责，州府官更加不必多理。所以裁撤州府，只是减少供奉‮员官‬，使得小民头顶上少几个菩萨来拜，余下的州府官一心理会境內⽔利工程，灾害赈济，统筹提调，论说起来，虽然州县少了，各地‮员官‬做出的事还要更多才是，于国于民，都是好的。” 　　这一番话李纲这几⽇显是常说，顺口说来一丝不滞，竟是纯无比。　　岳飞低头想了一回，也觉得李纲说的甚是有理，只是有一个关节想的不明⽩，又问道：“那么原本提刑、转运、度支，医葯、地方风气，都由何人来料理？” 　　李纲笑道：“州县撤了，各地的提刑司却不会撤，由一路提刑司总责其事，分司不依州县，而是依着人口多少，地方风气治安好坏来设，人口多的，案子多的地方便多设分司，人口少的，民风淳朴地地方，便少设一些。这样，人员不致浪费，刑案由老练专精的人才去料理，不必让地方官胡⼲涉，分司直属提刑司，不受地方管辖，你想一下，是不是比以前更好？” 　　“相公所言，真是经世致用的良言，如果不是这么一说，末将怎么也想不明⽩。” 　　李纲得意一笑，又道：“每一路，设提刑使一名，副使若⼲，提点法司一员，副司若⼲，提刑专责侦辑破案，法司来判，这样可防提刑司‮败腐‬专断，互相掣肘则都不満抓判。设学政司，专理各地学政，做养读书士子，不但是儒学，还要有明经，算术，医葯，纯以经典取士，值此战之时，便知道人才难得。还有防御使，专责指挥厢军唯护地方治安，转运使，专职提调财政赋税，也依提刑司那般设置。” 　　岳飞是何等的聪明人，此时已经听的明⽩，免赋税，减免‮员官‬，看似‮央中‬削弱了对地方的统治，其实恰恰相反，官府对地方的控制不但没有削弱，反而大有增強，这种局面，确实是从古至今未尝有过。　ｗＷｗ.ＩＧｍXＳ.ＣoM