汉书/班固,王莽传上-闺蜜小说网

书号:10148 时间:2017/3/26 字数:47823

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　　王莽字巨君，孝元皇后之弟子也。元后⽗及兄弟皆以元、成世封侯，居位辅政，家凡九侯、五大司马，语在《元后传》。唯莽⽗曼蚤死，不侯。莽群兄弟皆将军五侯子，乘时侈靡，以舆马声⾊佚游相⾼，莽独孤贫，因折节为恭俭。受《礼经》，师事沛郡陈参，勤⾝博学，被服如儒生。事⺟及寡嫂，养孤兄子，行甚敕备。又外

英俊，內事诸⽗，曲有礼意。

朔中，世⽗大将军凤病，莽侍疾，亲尝药，

首垢面，不解⾐带连月。凤且死，以托太后及帝，拜为⻩门郞，迁

声校尉。

　　久之，叔⽗成都侯商上书，愿分户邑以封莽，及长乐少府戴崇、侍中金涉、胡骑校尉箕闳、上⾕都尉

并、中郞陈汤，皆当世名士，咸为莽言，上由是贤莽。永始元年，封莽为新都侯，国南

新野之都乡，千五百户。迁骑都尉、光禄大夫、侍中。宿卫谨敕，爵位益尊，节

愈谦。散舆马⾐裘，振施宾客，家无所余。收赡名士，

结将相、卿、大夫甚众。故在位更推荐之，游者为之谈说，虚誉隆洽，倾其诸⽗矣。敢为

发之行，处之不惭恧。

　　莽兄永为诸曹，蚤死，有子光，莽使学博士门下。莽休沐出，振车骑，奉羊酒，劳遗其师，恩施下竟同学。诸生纵观，长老叹息。光年小于莽子宇，莽使同⽇內妇，宾客満堂。须臾，一人言太夫人苦某痛，当饮某药，比客罢者数起焉。尝私买侍婢，昆弟或颇闻知，莽因曰：“后将军朱子元无子，莽闻此儿种宜子，为买之。”即⽇以婢奉子元。其匿情求名如此。

　　是时，太后姊子淳于长以材能为九卿，先进在莽右。莽

求其罪过，因大司马曲

侯

⽩之，长伏诛，莽以获忠直，语在《长传》。

因乞骸骨，荐莽自代，上遂擢为大司马。是岁，绥和元年也，年三十八矣。莽既‮子套‬同列，继四⽗而辅政，

令名誉过前人，遂克已不倦，聘诸贤良以为掾史，赏赐邑钱悉以享士，愈为俭约。⺟病，公卿列侯遣夫人问疾，莽

之，⾐不曳地，布蔽膝。见之者以为僮使，问知其夫人，皆惊。

　　辅政岁余，成帝崩，哀帝即位，尊皇太后为太皇太后。太后诏莽就第，避帝外家。莽上疏乞骸骨，哀帝遣尚书令诏莽曰：“先帝委政于君而弃群臣，朕得奉宗庙，诚嘉与君同心合意。今君移病求退，以著朕之不能奉顺先帝之意，朕甚悲伤焉。已诏尚书待君奏事。”又遣丞相孔光、大司空何武、左将军师丹、卫尉傅喜⽩太后曰：“皇帝闻太后诏，甚悲。大司马即不起，皇帝即不敢听政。”太后复令莽视事。

　　时哀帝祖⺟定陶傅太后、⺟丁姬在，⾼昌侯董宏上书言：“《舂秋》之义，⺟以子贵，丁姬宜上尊号。”莽与师丹共劾宏误朝不道，语在《丹传》。后⽇，未央宮置酒，內者令为傅太后张幄坐于太皇太后坐旁。莽案行，责內者令曰：“定陶太后藩妾，何以得与至尊并！”彻去，更设坐，傅太后闻之，大怒，不肯会，重怨恚莽。莽复乞骸骨，哀帝赐莽⻩金五百斤，安车驷马，罢就第。公卿大夫多称之者，上乃加恩宠，置使家，中⻩门十⽇一赐餐。下诏曰：“新都侯莽忧劳‮家国‬，执义坚固，朕庶几与为治。太皇太后诏莽就第，朕甚闵焉。其以⻩邮聚户三百五十益封莽，位特进，给事中，朝朔望见礼如三公。车驾乘绿车从。”后二岁，傅太后、丁姬皆称尊号，丞相朱博奏：“莽前不广尊尊之义，抑贬尊号，亏损孝道，当伏显戮，幸蒙赦令，不宜有爵土，请免为庶人。”上曰：“以莽与太皇太后有属，勿免，遣就国。”

　　莽杜门自守，其中子获杀奴，莽切责获，令‮杀自‬。在国三岁，吏上书冤讼莽者以百数。元寿元年，⽇食，贤良周护、宋崇等对策深颂莽功德，上于是征莽。

　　始莽就国，南

太守以莽贵重，选门下掾宛孔休守新都相。休谒见莽，莽尽礼自纳，休亦闻其名，与相答。后莽疾，休侯之，莽缘恩意，进其⽟具宝剑，

以为好。休不肯受，莽因曰：“诚见君面有瘢，美⽟可以灭瘢，

献其瑑耳。”即解其瑑，休复辞让。莽曰：“君嫌其贾琊？”遂椎碎之，自裹以进休，休乃受。及莽征去，

见休，休称疾不见。

　　莽还京师岁余，哀帝崩，无子，而傅太后、丁太后皆先薨，太皇太后即⽇驾之未央宮收取玺绶，遣使者驰召莽。诏尚书，诸发兵符节，百官奏事，中⻩门、期门兵皆属莽。莽⽩：“大司马⾼安侯董贤年少，不合众心，收印绶。”贤即⽇‮杀自‬。太后诏公卿举可大司马者，大司徒孔光、大司空彭宣举莽，前将军何武、后将军公孙禄互相举。太后拜莽为大司马，与议立嗣。安

侯王舜，莽之从弟，其人修饬，太后所信爱也，莽⽩以舜为车骑将军，使

中山王奉成帝后，是为孝平皇帝。帝年九岁，太后临朝称制，委政于莽。莽⽩赵氏前害皇子，傅氏骄僣，遂废孝成赵皇后、孝哀傅皇后，皆令‮杀自‬，语在《外戚传》。

　　莽以大司徒孔光名儒，相三主，太后所敬，天下信之，于是盛尊事光，引光女婿甄邯为侍中奉车都尉。诸哀帝外戚及大臣居位素所不说者，莽皆傅致其罪，为请奏，令邯持与光。光素畏慎，不敢不上之，莽⽩太后，辄可其奏。于是前将军何武、后将军公孙禄坐互相举免，丁、傅及董贤亲属皆免官爵，徙远方。红

侯立，太后亲弟，虽不居位，莽以诸⽗內敬惮之，畏立从容言太后，令已不得肆意，乃复令光奏立旧恶：“前知定陵侯淳于长犯大逆罪，多受其赂，为言误朝；后⽩以官婢杨寄私子为皇子，众言曰吕氏、少帝复出，纷纷为天下所疑，难以示来世，成襁褓之功。请遣立就国。”太后不听。莽曰：“今汉家衰，比世无嗣，太后独代幼主统政，诚可畏惧，力用公正先天下，尚恐不从，今以私恩逆大臣议如此，群下倾琊，

从此起！宜可且遣就国，安后复征召之。”太后不得已，遣立就国。莽之所以胁持上下，皆此类也。

　　于是附顺者拔擢，忤恨者诛灭。王舜、王邑为腹心，甄丰、甄邯主击断，平晏领机事，刘歆典文章，孙建为爪牙。丰子寻、歆子棻、涿郡崔发、南

陈崇皆以材能幸于莽。莽⾊厉而言方，

有所为，微见风采，

与承其指意而显奏之，莽稽首涕泣，固推让焉，上以惑太后，下用示信于众庶。

　　始，风益州令塞处蛮夷献⽩雉，元始元年正月，莽⽩太后下诏，以⽩雉荐宗庙。群臣因奏言太后：“委任大司马莽定策定宗庙。故大司马霍光有安宗庙之功，益封三万户，畴其爵邑，比萧相国。莽宜如光故事。”太后问公卿曰：“诚以大司马有大功当着之琊？将以骨⾁故

异之也？”于是群臣乃盛陈：“莽功德致周成⽩雉之瑞，千载同符。圣王之法，臣有大功则生有美号，故周公及⾝在而托号于周。莽有定国安汉家之大功，宜赐号曰安汉公，益户，畴爵邑，上应古制，下准行事，以顺天心。”太后诏尚书具其事。

　　莽上书言：“臣与孔光、王舜、甄丰、甄邯共定策，今愿独条光等功赏，寝置臣莽，勿随辈列。”甄邯⽩太后下诏曰：“‘无偏无

，王道

。’属有亲者，义不得阿。君有安宗庙之功，不可以骨⾁故蔽隐不扬。君其勿辞。”莽复上书让。太后诏谒者引莽待殿东箱，莽称疾不肯⼊。太后使尚书令恂诏之曰：“君以选故而辞以疾，君任重，不可阙，以时亟起。”莽遂固辞。太后复使长信太仆闳承制召莽，莽固称疾。左右⽩太后，宜勿夺莽意，但条孔光等，莽乃肯起。太后下诏曰：“太傅博山侯光宿卫四世，世为傅相，忠考仁笃，行义显著，建议定策，益封万户，以光为太师，与四辅之政。车骑将军安

侯舜积累仁孝，使

中山王，折冲万里，功德茂著，益封万户，以舜为太保。左将军光禄勋丰宿卫三世，忠信仁笃，使

中山王，辅导共养，以安宗庙，封丰为广

侯，食邑五千户，以丰为少傅。皆授四辅之职，畴其爵邑，各赐第一区。侍中奉车都尉邯宿卫勤劳，建议定策，封邯为承

侯，食邑二千四百户。”四人既受赏，莽尚未起，群臣复上言：“莽虽克让，朝所宜章，以时加赏，明重元功，无使百僚元元失望。”太后乃下诏曰：“大司马新都侯莽三世为三公，典周公之职，建万世策，功德为忠臣宗，化流海內，远人慕义，越裳氏重译献⽩雉。其以召陵，新息二县户二万八千益封莽，复其后嗣，畴其爵邑，封功如萧相国。以莽为太傅，⼲四辅之事，号曰安汉公。以故萧相国甲第为安汉公第，定著于令，传之无穷。”

　　于是莽为惶恐，不得已而起受策。策曰：“汉危无嗣，而公定之；四辅之职，三公之任，而公⼲之；群僚众位，而公宰之；功德茂著，宗庙以安，盖⽩雉之瑞，周成象焉。故赐嘉号曰安汉公，辅翼于帝，期于致平，毋违朕意。”莽受太傅安汉公号，让还益封畴爵邑事，云愿须百姓家给，然后加赏。群公复争，太后诏曰：“公自期百姓家给，是以听之。其令公奉、舍人赏赐皆倍故。百姓家给人⾜，大司徒、大司空以闻。”莽复让不受，而建言宜立诸侯王后及⾼祖以来功臣子孙，大者封侯，或赐爵关內侯食邑，然后及诸在位，各有第序。上尊宗庙，增加礼乐；下惠士民鳏寡，恩泽之政无所不施。语在《平纪》。

　　莽既说众庶，又

专断，知太后厌政，乃风公卿奏言：“往者，吏以功次迁至二千石，及州部所举茂材异等吏，率多不称，宜皆见安汉公。又太后不宜亲省小事。”令太后下诏曰：“皇帝幼年，朕且统政，比加元服。今众事烦碎，朕舂秋⾼，精气不堪，殆非所以安躬体而育养皇帝者也。故选忠贤，立四辅，群下劝职，永以康宁。孔子曰：‘巍巍乎，舜、禹之有天下而不与焉！’自今以来，惟封爵乃以闻。他事，安汉公、四辅平决。州牧、二千石及茂材吏初除奏事者，辄引⼊至近署对安汉公，考故官，问新职，以知其称否。”于是莽人人延问，致密恩意，厚加赠送，其不合指，显奏免之，权与人主侔矣。

　　莽

以虚名说太后，⽩言：“新承前孝哀丁、傅奢侈之后，百姓未赡者多，太后宜且⾐缯练，颇损膳，以视天下。”莽因上书，愿出钱百万，献田三十顷，付大司农助给贫民。于是公卿皆慕效焉。莽师群臣奏言：“陛下舂秋尊，久⾐重练，减御膳，诚非所以辅精气，育皇帝，安宗庙也。臣莽数叩头省户下，⽩争未见许。今幸赖陛下德泽，间者风雨时，甘露降，神芝生，蓂荚、朱草、嘉禾、休征同时并至。臣莽等不胜大愿，愿陛下爱精休神，阔略思虑，遵帝王之常服，复太官之法膳，使臣子各得尽

心，备共养。惟哀省察！”莽又令太后下诏曰：“盖闻⺟后之义，思不出乎门阈。国不蒙佑，皇帝年在襁褓，未任亲政，战战兢兢，惧于宗庙之不安。‮家国‬之大纲，微朕孰当统之？是以孔子见南子，周公居摄，盖权时也。勤⾝极思，忧劳未绥，故国奢则视之以俭，矫枉者过其正，而朕不⾝帅，将谓天下何！夙夜梦想，五⾕丰

，百姓家给，比皇帝加元服，委政而授焉。今诚未皇于轻靡而备味，庶几与百僚有成，其勖之哉！”每有⽔旱，莽辄素食，左右以⽩。太后遣使者诏莽曰：“闻公菜食，忧民深矣。今秋幸

，公勤于职，以时食⾁，爱⾝为国。”

　　莽念‮国中‬已平，唯四夷未有异，乃遣使者赍⻩金、币、帛，重赂匈奴单于，使上书言：“闻‮国中‬讥二名，故名囊知牙斯今更名知，慕从圣制。”又遣王昭君女须卜居次⼊待。所以诳耀媚事太后，下至旁侧长御，方故万端。

　　莽既尊重，

以女配帝为皇后，以固其权，奏言：“皇帝即位三年，长秋宮未建，

廷媵未充。乃者，‮家国‬之难，本从亡嗣，配取不正。请考论《五经》，定取礼，正十二女之义，以广继嗣。博采二王后及周公、孔子世列侯在长安者適子女。”事下有司，上众女名，王氏女多在选中者。莽恐其与已女争，即上言：“⾝亡德，子材下，不宜与众女并采。”太后以为至诚，乃下诏曰：“王氏女，朕之外家，其勿采。”庶民、诸生、郞吏以上守阙上书者⽇千余人，公卿大夫或诣廷中，或伏省户下，咸言：“明诏圣德巍巍如彼，安汉公盛勋堂堂若此，今当立后，独奈何废公女？天下安所归命！愿得公女为天下⺟。”莽遣长安以下分部晓止公卿及诸生，而上书者愈甚。太后不得已，听公卿采莽女。莽复自⽩：“宜博选众女。”公卿争曰：“不宜采诸女以贰正统。”莽⽩：“愿见女。”太后遣长乐少府、宗正、尚书令纳采见女，还奏言：“公女渐渍德化，有窈窕之容，宜承天序，奉祭祀。”有诏遣大司徒、大司空策告宗庙，杂加卜筮，皆曰：“兆遇金⽔王相，封遇⽗⺟得位，所谓‘康強’之占，‘逢吉’之符也。”信乡侯佟上言：“《舂秋》，天子将娶于纪，则褒纪子称侯，安汉公国未称古制。事下有司，皆曰：“古者天子封后⽗百里，尊而不臣，以重宗庙，孝之至也。佟言应礼，可许。请以新野田二万五千六百顷益封莽，満百里。”莽谢曰：“臣莽子女诚不⾜以配至尊，复听众议，益封臣莽。伏自惟念，得托肺腑，获爵士，如使子女诚能奉称圣德，臣莽国邑⾜以共朝贡，不须复加益地之宠。愿归所益。”太后许之。有司奏：“故事，聘皇后⻩金二万斤，为钱二万万。”莽深辞让，受四千万，而以其三千三百万予十一媵家。群臣复言：“今皇后受骋，逾群妾亡几。”有诏，复益二千三百万，合为三千万。莽复以其千万分予九族贫者。

　　陈崇时为大司徒司直，与张敞孙竦相善。竦者博通士，为崇草奏，称莽功德，崇奏之，曰：

　　窃见安汉公自初束脩，值世俗隆奢丽之时，蒙两宮厚骨⾁之宠，被诸⽗赫赫之光，财饶势⾜，亡所牾意，然而折节行仁，克心履礼，拂世矫俗，确然特立；恶⾐恶食，陋车驽马，妃匹无二，闺门之內，孝友之德，众莫不闻；清静乐道，温良下士，惠于故旧，笃于师友。孔子曰：“未若贫而乐，富而好礼”公之谓矣。

　　及为侍中，故定陵侯淳于长有大逆罪，公不敢私，建⽩诛讨。周公诛管、蔡，季子鸩叔牙，公之谓矣。

　　是以孝成皇帝命公大司马，委以国统。孝哀即位，⾼昌侯董宏希指求美，造作二统，公手劾之，以定大纲。建⽩定陶太后不宜在乘舆幄坐，以明国体。《诗》曰“柔亦不茹，刚亦不吐，不侮鳏寡，不畏強圉”公之谓矣。

　　深执谦退，推诚让位。定陶太后

立僣号，惮彼面剌幄坐之义，佞惑之雄，朱博之畴，惩此长、宏手劾之事，上下一心，谗贼

，诡辟制度，遂成篡号，斥逐仁贤，诛残戚属，而公被胥、原之诉，远去就国，朝政崩坏，纲纪废驰，危亡之祸，不隧如发。《诗》云“人之云亡，邦国殄顇，”公之谓矣。

　　当此之时，官亡储主，董贤据重，加以傅氏有女之援，皆自知得罪天下，结仇中山，则必同忧，断金相翼，借假遗诏，频用赏诛，先除所惮，急引所附，遂诬往冤，更惩远属，事势张见，其不难矣！赖公方⼊，即时退贤，及其

亲。当此之时，公远独见之明，奋亡前之威，盱衡厉⾊，振扬武怒，乘其未坚，厌其未发，震起机动，敌人摧折，虽有贲、育不及持剌，虽有樗里不及回知，虽有鬼⾕不及造次，是故董贤丧其魂魄，遂自绞杀。人不还踵，⽇不移晷，霍然四除，更为宁朝。非陛下莫引立公，非公莫克此祸。《诗》云“惟师尚⽗，时惟鹰扬，亮彼武王，”孔子曰“敏则有功，”公之谓矣。

　　于是公乃⽩內故泗⽔相丰、斄令邯，与大司徒光、车骑将军舜建定社稷，奉节东

，皆以功德受封益土，为国名臣。《书》曰“知人则哲”公之谓也。

　　公卿咸叹公德，同盛公勋，皆以周公为比，宜赐号安汉公，益封二县，公皆不受。传曰申包胥不受存楚之报，晏平仲不受辅齐之封，孔子曰“能以礼让为国乎何有”公之谓也。

　　将为皇帝定立妃后，有司上名，公女为首，公深辞让，迫不得已然后受诏。⽗子之亲天

自然，

其荣贵甚于为⾝，皇后之尊侔于天子，当时之会千载希有，然而公惟‮家国‬之统，揖大福之恩，事事谦退，动而固辞。《书》曰“舜让于德不嗣，”公之谓矣。

　　自公受策，以至于今，亹亹翼翼，⽇新其德，增修雅素以命下国，逡俭隆约以矫世俗，割财损家以帅群下，弥躬执乎以逮公卿，教子尊学以隆国化。僮奴⾐布，马不秣⾕，食饮之用，不过凡庶。《诗》云“温温恭人，如集于木”孔子曰：食无求

，居无求安，”公之谓矣。

　　克⾝自约，籴食逮给，物物卬市，⽇阕亡储。又上书归孝哀皇帝所益封邑，⼊钱献田，殚尽旧业，为众倡始。于是小大乡和，承风从化，外则王公列侯，內则帷幄侍御，翕然同时，各竭所有，或⼊金钱，或献田亩，以振贫穷，收赡不⾜者。昔令尹子文朝不及夕，鲁公仪子不菇园葵，公之谓矣。

　　开门延士，下及⽩屋，娄省朝政，综管众治，亲见牧守以下，考迹雅素，审知⽩黑。《诗》云“夙夜匪解，以事一人”《易》曰“终⽇乾乾，夕惕若厉”公之谓矣。

　　比三世为三公，再奉送大行，秉冢宰职，填安‮家国‬，四海辐凑，靡不得所。《书》曰：“纳于大麓，列风雷雨不

”公之谓矣。

　　此皆上世之所鲜，禹、稷之所难，而公包其终始，一以贯之，可谓备矣！是以三年之间，化行如神，嘉瑞叠累，岂非陛下知人之效，得贤之致哉！故非独君之受命也，臣之生亦不虚矣。是以伯禹锡玄圭，周公受郊祀，盖以达天之使，不敢擅天之功也。揆公德行，为天下纪；观公功勋，为万世基。基成而赏不配，纪立而褒不副，诚非所以厚‮家国‬，顺天心也。

　　⾼皇帝褒赏元功，相国萧何邑户既倍，又蒙殊礼，奏事不名，⼊殿不趋，封其亲属十有余人。乐善无厌，班赏亡遴，苟有一策，即必爵之，是故公孙戎位在充郞，选繇旄头，一明樊哙，封二千户。孝文皇帝褒赏绛侯，益封万户，赐⻩金五千斤。孝武皇帝恤录军功，裂三万户以封卫青，青子三人，或在襁褓，皆为通侯。孝宣皇帝显著霍光，增户命畴，封者三人，延及兄孙。夫绛侯即因汉藩之固，杖朱虚之鲠，依诸将之递，据相扶之势，其事虽丑，要不能遂。霍光即席常任之重，乘大胜之威，未尝遭时不行，陷假离朝，朝之执事，亡非同类，割断历久，统政旷世，虽曰有功，所因亦易，然犹有计策不审过征之累。及至青、戎，摽末之功，一言之劳，然犹皆蒙丘山之赏。课功绛、霍，造之与因也；比于青、戎，地之与天也。而公又有宰治之效，乃当上与伯禹、周公等盛齐隆，兼其褒赏，岂特与若云者同⽇而论哉？然曾不得蒙青等之厚，臣诚惑之！

　　臣闻功亡原者赏不限，德亡首者褒不检。是故成王之于周公也，度百里之限，越九锡之检，开七百里之宇，兼商、奄之民，赐以附庸殷民六族，大路大旂，封⽗之繁弱，夏后之璜，祝宗卜史，备物典策，官司彝器，⽩牡之牲，郊望之礼。王曰：“叔⽗，建尔元子。”子⽗俱延拜而受之。可谓不检亡原者矣。非特止此，六子皆封。《诗》曰：“亡言不雠，亡德不报。”报当知之，不如非报也。近观行事，⾼祖之约非刘氏不王，然而番君得王长沙，下诏称忠，定著于令，明有大信不拘于制也。舂秋晋悼公用魏绛之策，诸夏服从。郑伯献乐，悼公于是以半赐之。绛深辞让，晋侯曰：“微子，寡人不能济河。夫赏，国之典，不可废也。子其受之。”魏绛于是有金石之乐，《舂秋》善之，取其臣竭忠以辞功，君知臣以遂赏也。今陛下既知公有周公功德，不行成王之褒赏，遂听公之固辞，不顾《舂秋》之明义，则民臣何称，万世何述？诚非所以为国也。臣愚以为宜恢公国，令如周公，建立公子，令如伯禽，所赐之品，亦皆如之。诸子之封，皆如六子。即群下较然输忠，黎庶昭然感德。臣诚输忠，民诚感德，则于王事何有？唯陛下深惟祖宗之重，敬畏上天之戒，仪形虞、周之盛，敕尽伯禽之赐，无遴周公之报，令天法有设，后世有祖，天下幸甚！

　　太后以视群公，群公方议其事，会吕宽事起。

　　初，莽

擅权，⽩太后：“前哀帝立，背恩义，自贵外家丁、傅，挠

‮家国‬，几危社稷。今帝以幼年复奉大宗，为成帝后，宜明一统之义，以戒前事，为后代法。”于是遣甄丰奉玺绶，即拜帝⺟卫姬为中山孝王后，赐帝舅卫宝、宝弟玄爵关內侯，皆留中山，不得至京师。莽子宇，非莽隔绝卫氏，恐帝长大后见怨。宇即私遣人与宝等通书，教令帝⺟上书求⼊。语在《卫后传》。莽不听。宇与师吴章及妇兄吕宽议其故，章以为莽不可谏，而好鬼神，可为变怪以惊惧之，章因推类说令归政于卫氏。宇即使宽夜持⾎酒莽第门，吏发觉之，莽执宇送狱，饮药死。宇

焉怀子，系狱，须产子已，杀之。莽奏言：“宇为吕宽等所诖误，流言惑众，与管、蔡同罪，臣不敢隐，其诛。”甄邯等⽩太后下诏曰：“夫唐尧有丹朱，周文王有管、蔡，此皆上圣亡奈下愚子何，以其

不可移也。公居周公之位，辅成王之主，而行管、蔡之诛，不以亲亲害尊尊，朕甚嘉之。昔周公诛四国之后，大化乃成，至于刑错。公其专意翼国，期于致平。”莽因是诛灭卫氏，穷治吕宽之狱，连引郡国豪桀素非议已者，內及敬武公主、梁王立、红

侯立、平阿侯仁，使者迫守，皆‮杀自‬。死者以百数，海內震焉。大司马护军褒奏言：“安汉公遭子宇陷于管、蔡之辜，子受至重，为帝室故不敢顾私。惟宇遭罪，喟然愤发作书八篇，以戒子孙。宜班郡国，令学官以教授。”事下群公，请令天下吏能诵公戒者，以著官簿，比《孝经》。

　　四年舂，郊祀⾼祖以配天，宗祀孝文皇帝以配上帝。四月丁未，莽女立为皇后，大赦天下。遣大司徒司直陈崇等八人分行天下，览观风俗。

　　太保舜等奏言：“《舂秋》列功德之义，太上有立德，其次有立功，其次有立言，唯至德大贤然后能之。其在人臣，则生有大赏，终为宗臣，殷之伊尹，周之周公是也。”及民上书者八千余人，咸曰：“伊尹为阿衡，周公为太宰，周公享七子之封，有过上公之赏。宜如陈崇言。”章下有司，有司请“还前所益二县及⻩邮聚、新野田，采伊尹、周公称号，加公为宰衡，位上公。掾史秩六百石。三公言事，称‘敢言之’。群吏毋得与公同名。出众期门二十人，羽林三十人，前后大车十乘。赐公太夫人号曰功显君，食邑二千户，⻩金印⾚韨。封公子男二人，安为褒新侯，临为赏都侯。加后聘三千七百万，合为一万万，以明大礼”太后临前殿，亲封拜。安汉公拜前，二子拜后，如周公故事。莽稽首辞让，出奏封事，愿独受⺟号，还安、临印韨及号位户邑。事下太师光等，皆曰：“赏未⾜以直功，谦约退让，公之常节，终不可听。”莽求见固让。太后下诏曰：“公每见，叩头流涕固辞，今移病，固当听其让，令视事琊？将当遂行其赏，遣归就第也？”光等曰：“安、临亲受印韨，策号通天，其义昭昭。⻩邮、召陵、新野之田为⼊尤多，皆止于公，公

自损以成国化，宜可听许。治平之化当以时成，宰衡之官不可世及。纳征钱，乃以尊皇后，非为公也。功显君户，止⾝不传。褒新、赏都两国合三千户，甚少矣。忠臣之节，亦宜自屈，而信主上之义。宜遣大司徙、大司空持节承制，诏公亟⼊视事。诏尚书勿复受公之让奏。”奏可。

　　莽乃起视事，上书言：“臣以元寿二年六月戊午仓卒之夜，以新都侯引⼊未央宮；瘐申拜为大司马，充三公位；元始元年正月丙辰拜为太傅，赐号安汉公，备四辅官；今年四月甲子复拜为宰衡，位上公。臣莽伏自惟，爵为新都侯，号为安汉公，官为宰衡、太傅、大司马，爵贵、号尊、官重，一⾝蒙大宠者五，诚非鄙臣所能堪。据元始三年，天下岁已复，官属宜皆置。《穀梁传》曰：‘天子之宰，通于四海。’臣愚以为，宰衡官以正百僚平海內为职，而无印信，名实不副。臣莽无兼官之材，今圣朝既过误而用之，臣请御史刻宰衡印章曰‘宰衡太傅大司马印’，成，授臣莽，上太傅与大司马之印。”太后诏曰：“可。韨如相国，朕亲临授焉。”莽乃复以所益纳征钱千万，遗与长乐长御奉共养者。太保舜奏言：“天下闻公不受⼲乘之土，辞万金之币，散财施予千万数，莫不乡化。蜀郡男子路建等辍讼惭怍而退，虽文王却虞、芮何以加！宜报告天下。”奏可。宰衡出，从大车前后各十乘，直事尚书郞、待御史、谒者、中⻩门、期门羽林。宰衡常持节，所止，谒者代持之。宰衡掾史秩六百石，三公称“敢言之”

　　是岁，莽奏起明堂、辟雍、灵台，为学者筑舍万区，作市、常満仓，制度甚盛。立《乐经》，益博士员，经各五人。征天下通一艺教授十一人以上，及有逸《礼》、古《书》、《⽑诗》、《周官》、《尔雅》、天文、图谶、钟律、月令、兵法、《史篇》文字，通知其意者，皆诣公车。网罗天下异能之士，至者前后千数，皆令记说廷中，将令正乖廖，一异说云。群臣奏言：“昔周公奉继体之嗣，据上公之尊，然犹七年制度乃定。夫明堂、辟雍，堕废千载莫能兴，今安汉公起于第家，辅翼陛下，四年于兹，功德烂然。公以八月载生魄庚子奉使，朝用书临赋营筑，越若翊辛丑，诸生、庶民大和会，十万众并集，平作二旬，大功毕成。唐、虞发举，成周造业，诚亡以加。宰衡位宜在诸侯王上，赐以束帛加璧，大国乘车、安车各一，骊马二驷。”诏曰：“可。其议九锡之法。”

　　冬，大风吹长安城东门屋瓦且尽。

　　五年正月，袷祭明堂，诸侯王二十八人，列侯百二十人，宗室子九百余人，征助祭。礼毕，封孝宣曾孙信第三十六人为列侯，余皆益户赐爵，金、帛之赏各有数。是时，吏民以莽不受新野田而上书者前后四十八万七千五百七十二人，及诸侯、王公、列侯、宗室见者皆叩头言，宜亟加赏于安汉公。于是莽上书曰：“臣以外属，越次备位，未能奉称。伏念圣德纯茂。承天当古，制礼以治民，作乐以移风，四海奔走，百蛮并臻，辞去之⽇，莫不陨涕，非有款诚，岂可虚致？自诸侯王已下至于吏民，咸知臣莽上与陛下有葭莩之故，又得典职，每归功列德者，辄以臣莽为余言。臣见诸侯面言事于前者，未尝不流汗而渐愧也。虽

愚鄙，至诚自知，德薄位尊，力少任大，夙夜悼栗，常恐污辱圣朝。今天下治平，风俗齐风，百蛮率服，毕陛下圣德所自躬亲，太师光、太保舜等辅政佐治，群卿大夫莫不忠良，故能以五年之间至致此焉。臣莽实无奇策异谋。奉承太后圣诏，宣之于下，不能得什一；受群贤之筹画，而上以闻，不得能什伍。当被无益之辜，所以敢且保首领须臾者，诚上休陛下余光，而下依群公之故也。陛下不忍众言，辄下其章于议者。臣莽前

立奏止，恐其遂不肯止。今大礼已行，助祭者毕辞，不胜至愿，愿诸章下议者皆寝勿上，使臣莽得尽力毕制礼作乐事。事成，以传示天下，与海內平之。即有所间非，则臣莽当被诖上误朝之罪。如无他谴，得全命赐骸骨归家，避贤者路，是臣之私愿也。惟陛下哀怜财幸！”

　　甄邯等⽩太后，诏曰：“可。惟公功德光于天下，是以诸侯、王公、列侯、宗室、诸生、吏民翕然同辞，连守阙庭，故下其章。诸侯、宗室辞去之⽇，复见前重陈，虽晓喻罢遣，犹不肯去。告以孟夏将行厥赏，莫不

悦，称万岁而退。今公每见，辄流涕叩头言愿不受赏，赏即加不敢当位。方制作未定，事须公而决，故且听公。制作毕成，群公以闻。究于前议，其九锡礼仪亟奏。”

　　于是公卿大夫、博士、议郞、列侯张纯等九百二人皆曰：“圣帝明王招贤劝能，德盛者位⾼，功大者赏厚。故宗臣有九命上公之尊，则有九锡登等之宠。今九族亲睦，百姓既章，万国和协，黎民时雍，圣瑞毕溱，太平已洽。帝者之盛莫隆于唐、虞，而陛下任之；忠臣茂功莫著于伊、周，而宰衡配之。所谓异时而兴，如合符者也。谨以《六艺》通义，经文所见，《周官》、《礼记》宜于今者，为九命之锡。臣请命锡。”奏可。策曰：

　　惟元始五年五月庚寅，太皇太后临于前殿，延登，亲诏之曰：公进，虚听朕言。前公宿卫孝成皇帝十有六年，纳策尽忠，⽩诛故定陵侯淳于长，以弥

发奷，登大司马，职在內辅。孝哀皇帝即位，骄妾窥

，奷臣萌动，公手劾⾼昌侯董宏，改正故定陶共王⺟之僣坐。自是之后，朝臣论议，靡不据经。以病辞位，归于第家，为贼臣所陷。就国之后，孝哀皇帝觉寤，复还公长安，临病加剧，犹不忘公，复特进位。是夜仓卒，国无储主，奷臣充朝，危殆甚矣。朕惟定国之计莫宜于公，引纳于朝，即⽇罢退⾼安侯董贤，转漏之间，忠策辄建，纲纪咸张。绶和、元寿，再遭大行，万事皆举，祸

不作。辅朕五年，人伦之本正，天地之位定。钦承神祇，经纬四时，复千载之废，矫百世之失，天下和会，大众方辑。《诗》之灵台，《书》之作雒，镐京之制，商邑之度，于今复兴。昭章先帝之元功，明著祖宗之令德，推显严⽗配天之义，修立郊禘宗祀之礼，以光大孝。是以四海雍雍，万国慕义，蛮夷殊俗，不召自至，渐化端冕，奉珍助祭。寻旧本道，遵术重古，动而有成，事得厥中。至德要道，通于神明，祖考嘉享。光耀显章，天符仍臻，元气大同。麟凤⻳龙，众祥之瑞，七百有余。遂制礼作乐，有绥靖宗庙社稷之大勋。普天之下，惟公是赖，官在宰衡，位为上公。今加九命之锡，其以助祭，共文武之职，乃遂及厥祖。于戏，岂不休哉！

　　于是莽稽首再拜，受绿韨衮冕⾐赏，玚琫玚珌，句履，鸾路乘马，龙旂九旒，⽪弁素积，戎路乘马，彤弓矢，卢弓矢，左建朱钺，右建金戚，甲胄一具，秬鬯二卣，圭瓒二，九命青⽟珪二，朱户纳陛。署宗官、祝官、卜官、史官，虎贲三百人，家令丞各一人，宗、祝、卜、史官皆置啬夫，佐官汉公。在中府外第，虎贲为门卫，当出⼊者傅籍。自四辅、三公有事府第，皆用传。以楚王邸为安汉公第，大缮治，通周卫。祖祢庙及寝皆为朱户纳陛。陈崇又奏：“安汉公祠祖祢，出城门，城门校尉宜将骑士从。⼊有门卫，出有骑士，所以重国也。”奏可。

　　其秋，莽以皇后有子孙瑞，通子午道。子午道从杜陵直绝南山，径汉中。

　　风俗使者八人还，言天下风俗齐同，诈为郡国造歌谣，颂功德，凡三万言。莽奏定著令。又奏为市无二贾，官无狱讼，邑无盗贼，野无饥民，道不拾遗，男女异路之制，犯者象刑。刘歆、陈崇等十二人皆以治明堂，宣教化，封为列侯。

　　莽既致太平，北化匈奴，东致海外，南怀⻩支，唯西方未有加。乃遣中郞将平宪等多持金币

塞外羌，使献地，愿內属。宪等奏言：“羌豪良愿等种，人口可万二千人，愿为內臣，献鲜⽔海、允⾕盐池，平地美草皆予汉民，自居险阻处为藩蔽。问良愿降意，对曰：‘太皇太后圣明，安汉公至仁，天下太平，五⾕成

，或禾长丈余，或一粟三米，或不种自生，或茧不蚕自成，甘露从天下，醴泉自地出，凤皇来仪，神爵降集。从四岁以来，羌人无所疾苦，故思乐內属。’宜以时处业，置属国领护。”事下莽，莽复奏曰：“太后秉统数年，恩泽洋溢，和气四塞，绝域殊俗，靡不慕义。越裳氏重译献⽩雉，⻩支自三万里贡生犀，东夷王度大海奉国珍，匈奴单于顺制作，去二名，今西域良愿等复举地为臣妾，昔唐尧横被四表，亦亡以加之。今谨案已有东海、南海、北海郡，未有西海郡，请受良愿等所献地为西海郡。臣又闻圣王序天文，定地理，因山川民俗以制州界。汉家地广二帝、三王，凡十三州，州名及界多不应经。《尧典》十有二州，后定为九州。汉家廓地辽远，州牧行部，远者三万余里，不可为九。谨以经义正十二州名分界，以应正始。”奏可。又增法五十条，犯者徙之西海。徙者以千万数，民始怨矣。

　　泉陵侯刘庆上书言：“周成王幼少，称孺子，周公居摄。今帝富于舂秋，宜令安汉公行天子事，如周公。”郡臣皆曰：“宜如庆言。”

　　冬，荧惑⼊月中。

　　平帝疾，莽作策，请命于泰畤，戴璧秉圭，愿以⾝代。蔵策金滕，置于前殿，敕诸公勿敢言。十二月，平帝崩，大赦天下。莽征明礼者宗伯凤等与定天下吏六百石以上皆服丧三年。奏尊孝成庙曰统宗，孝平庙曰元宗。时元帝世绝，而宣帝曾孙有见王五人，列侯广戚侯显等四十八人，莽恶其长大，曰：“兄弟不得相为后。乃选玄孙中最幼广戚侯子婴，年二岁，托以为卜相最吉。

　　是月，前辉光谢嚣奏武功长孟通浚井得⽩石，上圆下方，有丹书著石，文曰：“告安汉公莽为皇帝。”符命之起，自此始矣。莽命群公以⽩太后，太后曰：“此诬罔天下，不可施行！”太保舜谓太后：“事已如此，无可奈何，沮之力不能止。又莽非敢有它，但

称摄以重其权，填服天下耳。”太后听许。舜等即共令太后下诏曰：“盖闻天生众民，不能相治，为之立君以统理之。君年幼稚，必有寄托而居摄焉，然后能奉天施而成地化，群生茂育。《书》不云乎？‘天工，人其代之。’朕以孝平皇帝幼年，且统国政，几加元服，委政而属之。今短命而崩，呜呼哀哉！已使有司征孝宣皇帝玄孙二十三人，差度宜者，以嗣孝平皇帝之后。玄孙年在襁褓，不得至德君子，孰能安之？安汉公莽辅政三世，比遭际会，安光汉室，遂同殊风，至于制作，与周公异世同符。今前辉光嚣、武功长通上言丹石之符，朕深思厥意，云‘为皇帝’者，乃摄行皇帝之事也。夫有法成易，非圣人者亡法。其令安汉公居摄践祚，如周公故事，以武功县为安汉公采地，名曰汉光邑。具礼仪奏。”

　　于是群臣奏言：“太后圣德昭然，深见天意，诏令安汉公居摄。臣闻周成王幼少，周道未成，成王不能共事天地，修文、武之烈。周公权而居摄，则周道成，王室安；不居摄，则恐周队失天命。《书》曰：‘我嗣事子孙，大不克共上下，遏失前人光，在家不知命不易。天应棐谌，乃亡队命。’说曰：周公服天子之冕，南面而朝群臣，发号施令，常称王命。召公贤人，不知圣人之意，故不说也。《礼-明堂记》曰‘周公朝诸侯于明堂，天子负斧依南面而立。’谓‘周公践天子位，六年朝诸侯，制礼作乐，而天下大服’也。召公不说。时武王崩，■耝未除。由是言之，周公始摄则居天了之位，非乃六年而践阼也。《书》逸《嘉禾篇》曰：‘周公奉鬯立于阼阶，延登，赞曰：假王莅政，勤和天下。’此周公摄政，赞者所称。成王加元服，周公则致政。《书》曰：‘朕复子明辟’，周公常称王命，专行不报，故言我复子明君也。臣请安汉公居摄践祚，服天子韨冕，背斧依于户牖之间，南面朝群臣，听政事。车服出⼊警跸，民臣称臣妾，皆如天子之制。郊祀天地，宗祀明堂，共祀宗庙，享祭群神，赞曰‘假皇帝’，民臣谓之‘摄皇帝’，自称曰‘予’。平决朝事，常以皇帝之诏称‘制’、以奉顺皇天之心，辅翼汉室，保安孝平皇帝之幼嗣，遂寄托之义，隆治平之化。其朝见太皇太后、帝皇后，皆复臣节。自施政教于其宮家国采，如诸侯礼仪故事。臣昧死请。”太后诏曰：“可。”明年，改元曰“居摄”

　　居摄元年正月，莽祀上帝于南郊，

舂于东郊，行大

礼于明堂，养三老五更，成礼而去。置柱下五史，秩如御史，听政事，侍旁记疏言行。

　　三月己丑，立宣帝玄孙婴为皇太子，号曰孺子。以王舜为太傅左辅，甄丰为太阿右拂，甄邯为太保后承。又置四少，秩皆二千石。

　　四月，安众侯刘崇与相张绍谋曰：“安汉公莽专制朝政，必危刘氏。天下非之者，乃莫敢先举，此宗室聇也。吾帅宗族为先，海內必和。”绍等从者百余人，遂进攻宛，不得⼊而败。绍者，张竦之从兄也。竦与崇族⽗刘嘉诣阙自归，莽赦弗罪。竦因为嘉作奏曰：

　　建平、元寿之间，大统几绝，宗室几弃。赖蒙陛下圣德，扶服振救，遮扞匡卫，国命复延，宗室明目。临明统政，发号施令，动以宗室为始，登用九族为先。并录支亲，建立王侯，南面之孤，计以百数。收复绝属，存亡续废，得比肩首，复为人者，嫔然成行，所以藩汉国，辅汉宗也。建辟雍，立明堂，班天法，流圣化，朝群后，昭文德，宗室诸侯，咸益土地。天下喁喁，引领而叹，颂声洋洋，満耳而⼊。‮家国‬所以服此美，膺此名，飨此福，受此荣者，岂非太皇太后⽇昃之思，陛下夕惕之念哉！何谓？

则统其理，危则致其安，祸则引其福，绝则继其统，幼则代其任，晨夜屑屑，寒暑勤勤，无时休息，孳孳不已者，凡以为天，厚刘氏也。

　　臣无愚智，民无男女，皆谕至意。而安众侯崇乃独怀悖惑之心，

畔逆之虑，兴兵动众，

危宗庙，恶不忍闻，罪不容诛，诚臣子之仇，宗室之雠，‮家国‬之贼，天下之害也。是故亲属震落而告其罪，民人溃畔而弃其兵，进不跬步，退伏其殃。百岁之⺟，孩提之子，同时断斩，悬头竿杪，珠珥在耳，首饰犹存，为计若此，岂不悖哉！

　　臣闻古者畔逆之国，既以诛讨，则猪其宮室以为污池，纳垢浊焉，名曰凶虚，虽生菜茹，而人不食。四墙其社，覆上栈下，示不得通。辨社诸侯，出门见之，著以为戒。方今天下闻崇之反也，咸

骞⾐手剑而叱之。其先至者，则拂其颈，冲其匈，刃其躯，切其肌；后至者，

拔其门，仆其墙，夷其屋，焚其器，应声涤地，则时成创。而宗室尤甚，言必切齿焉。何则？以其背畔恩义，而不知重德之所在也。宗室所居或远，嘉幸得先闻，不胜愤愤之愿，愿为宗室倡始，⽗子兄弟负笼荷锸，驰之南

，猪崇宮室，令如古制。及崇社宜如毫社，以赐诸侯，用永监戒。愿下四辅公卿大夫议，以明好恶，视四方。

　　于是莽大说。公卿曰：“皆宜如嘉言。”莽⽩太后下诏曰：“惟嘉⽗子兄弟，虽与崇有属，不敢阿私，或见萌牙，相率告之，及其祸成，同共雠之，应合古制，忠孝著焉。其以杜衍户千封嘉为师礼侯，嘉子七人皆赐爵关內侯。”后又封竦为淑德侯。长安为之语曰：“

求封，过张伯松；力战斗，不如巧为奏。”莽又封南

吏民有功者百余人，污池刘崇室宅。后谋反者，皆污池云。

　　群臣复⽩：“刘崇等谋逆者，以莽权轻也。宜尊重以填海內。”五月甲辰，太后诏莽朝见太后称“假皇帝。”

　　冬十月丙辰朔，⽇有食之。

　　十二月，群臣奏请：“益安汉公宮及家吏，置率更令，庙、厩、厨长丞，中庶子，虎贲以下百余人，又置卫士三百人。安汉公庐为摄省，府为摄殿，第为摄宮。”奏可。

　　莽⽩太后下诏曰：“故太师光虽前薨，功效已列。太保舜、大司空丰、轻车将军邯、步兵将军建皆为

进单于筹策，又典灵台、明堂、辟雍、四郊，定制度，开子午道，与宰衡同心说德，合意并力，功德茂著。封舜了匡为同心侯，林为说德侯，光孙寿为合意侯，丰孙匡为并力侯。益邯、建各三千户。”

　　是岁，西羌庞恬、傅幡等怨莽夺其地作西海郡，反攻西海太守程永，永奔走。莽诛永，遣护羌校尉窦况击之。

　　二年舂，窦况等击破西羌。

　　五月，更造货：错刀，一直五千；契刀，一直五百；大钱，一直五十，与五铢钱并行。民多盗铸者。噤列侯以下不得挟⻩金，输御府受直，然卒不与直。

　　九月，东郡太守翟义都试，勒车骑，因发奔命，立严乡侯刘信为天子，移檄郡国，言“莽毒杀平帝，摄天子位，

绝汉室，今共行天罚诛莽”郡国疑惑，众十余万。莽惶惧不能食，昼夜抱孺子告祷郊庙，放《大诰》作策，遣谏大夫桓谭等班于天下，谕以摄位当反政孺子之意。遣王邑、孙建等八将军击义，分屯诸关，守厄塞。槐里男子赵明、霍鸿等起兵，以和翟义，相与谋曰：“诸将精兵悉东，京师空，可攻长安。”众稍多，至且十万人，莽恐，遣将军王奇、王级将兵拒之。以太保甄邯为大将军，受钺⾼庙，领天下兵，左杖节，右把钺，屯城外。王舜、甄丰昼夜循行殿中。

　　十二月，王邑等破翟义于圉。司威陈崇使监军上书言：“陛下奉天洪范，心合宝⻳，膺受元命，豫知成败，咸应兆占，是谓配天。配天之主，虑则移气，言则动物，施则成化。臣崇伏读诏书下⽇，窃计其时，圣思始发，而反虏仍破；诏文始书，反虏大败；制书始下，反虏毕斩，众将未及齐其锋芒，臣崇未及尽共愚虑，而事已决矣。”莽大说。

　　三年舂，地震。大赦天下。

　　王邑等还京师，西与王级等合击明、鸿，皆破灭，语在《翟义传》。莽大置酒未央宮⽩虎殿，劳赐将帅，诏陈崇治校军功，第其⾼下。莽乃上奏曰：“明圣之世，国多贤人，故唐、虞之时，可比屋而封，至功成事就，则加赏焉。至于夏后涂山之会，执⽟帛者万国，诸侯执⽟，附庸执帛。周武王孟津之上，尚有八百诸侯。周公居摄，郊祀后稷以配天，宗祀文王于明堂以配上帝，是以四海之內各以其职来祭，盖诸侯千八百矣。《礼记-王制》千七百余国，是以孔子著《孝经》曰：‘不敢遗小国之臣，而况于公、侯、伯、子、男乎？故得万国之

心以事其先王。’此天子之孝也。秦为亡道，残灭诸侯以为郡县，

擅天下之利，故二世而亡。⾼皇帝受命除残，考功施赏，建国数百，后稍衰微，其余仅存。太皇太后躬统大纲，广封功德以劝善，兴灭继绝以永世，是以大化流通，旦暮且成。遭羌寇害西海郡，反虏流言东郡，逆贼惑众西土，忠臣孝子莫不奋怒，所征殄灭，尽备厥辜，天下咸宁。今制礼作乐，实考周爵五等，地四等，有明文；殷爵三等，有其说，无其文。孔子曰：‘周监于二代，郁郁乎文哉！吾从周。’臣请诸将帅当受爵邑者爵五等，地四等。”奏可。于是封者⾼为侯、伯，次为子、男，当赐爵关內侯者更名曰附城，凡数百人。击西海者以“羌”为号，槐里以“武”为号，翟义以“虏”为号。

　　群臣复奏言：“太后修功录德，远者千载，近者当世，或以文封，或以武爵，深浅大小，靡不毕举。今摄皇帝背依践祚，宜异于宰国之时，制作虽未毕已，宜进二子爵皆为公。《舂秋》‘善善及子孙’，‘贤者之后，宜有土地’。成王广封周公庶子六人，皆有茅土。及汉家名相大将萧、霍之属，咸及支庶。兄子光，可先封为列侯；诸孙，制度毕已，大司徒、大司空上名，如前诏书。”太后诏曰：“进摄皇帝子褒新侯安为新举公，赏都侯临为褒新公，封光为衍功侯。”是时，莽还归新都国，群臣复⽩以封莽孙宗为新都侯。莽既灭翟义，自谓威德⽇盛，获天人助，遂谋即真之事矣。

　　九月，莽⺟功显君死，意不在哀，令太后诏议其服。少阿、羲和刘歆与博士诸儒七十八人皆曰：“居摄之义，所以统立天功，兴崇帝道，成就法度，安辑海內也。昔殷成汤既没，而太子蚤夭，其子太甲幼少不明，伊尹放诸桐宮而居摄，以兴殷道。周武王既没，周道未成，成王幼少，周公屏成王而居摄，以成周道。是以殷有翼翼之化，周有刑错之功。今太皇太后比遭家之不造，委任安汉公宰尹群僚，衡平天下。遭孺子幼少，未能共上下，皇天降瑞，出丹石之符，是以太皇太后则天明命，诏安汉公居摄践祚，将以成圣汉之业，与唐、虞三代比隆也。摄皇帝遂开秘府，会群儒，制礼作乐，卒定庶官，茂成天功。圣心周悉，卓尔独见，发得周礼，以明因监，则天稽古，而损益焉，犹仲尼之闻《韶》，⽇月之不可阶，非圣哲之至，孰能若兹！纲幻咸张，成在一匮，此其所以保佑圣汉，安靖元元之效也。今功显君薨，《礼》：‘庶子为后，为其⺟緦。’传曰：‘与尊者为体，不敢服其私亲也。摄皇帝以圣德承皇天之命，受太后之诏居摄践祚，奉汉大宗之后，上有天地社稷之重，下有元元万机之忧，不得顾其私亲。故太皇太后建厥元孙，俾侯新都，为哀侯后。明摄皇帝与尊者为体，承宗庙之祭，奉共养太皇太后，不得服其私亲也。《周礼》曰‘王为诸侯緦縗’，‘弁而加环绖’，同姓则⿇，异姓则葛。摄皇帝当为功显君緦縗，弁而加⿇环绖，如天子吊诸侯服，以应圣制。’莽遂行焉，凡一吊再会，而令新都侯宗为主，服丧三年云。

　　司威陈崇奏，衍功侯光私报执金吾窦况，令杀人，况为收系，致其法。莽大怒，切责光。光⺟曰：“女自视孰与长孙、中孙？”遂⺟子‮杀自‬，及况皆死。初，莽以事⺟、养嫂、抚兄子为名，及后悖

，复以示公义焉。令光子嘉嗣爵为侯。

　　莽下书曰：“遏密之义，讫于季冬，正月郊祀，八音当奏。王公卿士，乐凡几等？五声八音，条各云何？其与所部儒生各尽精思，悉陈其义。”

　　是岁，广饶侯刘京，车骑将军千人扈云、太保属臧鸿奏符命。京言齐郡新井，云言巴郡石牛，鸿言扶风雍石，莽皆

受。十一月甲子，莽上奏太后曰：

　　陛下至圣，遭家不造，遇汉十二世三七之厄，承天威命，诏臣莽居摄，受孺子之托，任天下之寄。臣莽兢兢业业，惧于不称。宗室广饶侯刘京上书言：“七月中，齐郡临淄县昌兴亭长辛当一暮数梦，曰：‘吾，天公使也。天公使我告亭长曰：“摄皇帝当为真。即不信我，此亭中当有新井。’亭长晨起视亭中，诚有新井，⼊地且百尺。”十一月壬子，直建冬至，巴郡石牛，戊午，雍石文，皆到于未央宮之前殿。臣与太保安

侯舜等视，天风起，尘冥，风止，得铜符帛图于右前，文曰：天告帝符，献者封侯。承天命，用神令。”骑都尉崔发等视说。及前孝哀皇帝建平二年六月甲子下诏书，更为太初元将元年，案其本事，甘忠可、夏贺良谶书臧兰台。臣莽以为元将元年者，大将居摄改元之文也。于今信矣。《尚书-康诰》“王若曰：‘孟侯，朕其弟，小子封。’”此周公居摄称王之文也。《舂秋》隐公不言即位，摄也。此二经周公、孔子所定，盖为后法。孔子曰：“畏天命，畏大人，畏圣人之言。”臣莽敢不承用！臣请共事神祇宗庙，奏言太皇太后、孝平皇后，皆称假皇帝。其号令天下，天下奏言事，毋言“摄”以居摄三年为初始元年，漏刻以百二十为度，用应天命。臣莽夙夜养育隆就孺子，令与周之成王比德，宣明太皇太后威德于万方，期于富而教之。孺子加元服，复子明辟，如周公故事。

　　奏可。众庶知其奉符命，指意群臣博议别奏，以视即真之渐矣。

　　期门郞张充等六人谋共劫莽，立楚王。发觉，诛死。

　　梓潼人哀章，学问长安，素无行，好为大言。见莽居摄，即作铜匮，为两检，置其一曰“天帝行玺金匮图’，其一署曰“⾚帝行玺某传予⻩帝金策书”某者，⾼皇帝名也。书言王莽为真天子，皇太后如天命。图书皆书莽大臣八兴，又取令名王兴、王盛，章因自窜姓名，凡为十一人，皆署官爵，为辅佐。章闻齐井、石牛事下，即⽇皆时，⾐⻩⾐，持匮至⾼庙，以付仆

。仆

以闻。戊辰，莽至⾼庙拜受金匮神嬗。御王冠，谒太后，还坐未央宮前殿，下书曰：“予以不德，托于皇初祖考⻩帝之后，皇始祖考虞帝之苗裔，而太皇太后之末属。皇天上帝隆显大佑，成命统序，符契图文，金匮策书，神明诏告，属予以天下兆民。⾚帝汉氏⾼皇帝之灵，承天命，传国金策之书，予甚祇畏，敢不钦受！以戊辰直定，御王冠，即真天子位，定有天下之号曰‘新’。其改正朔，易服⾊，变牺牲，殊徽帜，异器制。以十二月朔癸酉为建国元年正月之朔，以

鸣为时。服⾊配德上⻩，牺牲应正用⽩，使节之旄幡皆纯⻩，其署曰‘新使王威节’，以承皇天上帝威命也。”

　　
译文

　　王莽字巨君，是孝元皇后的侄子。元后的⽗亲和兄弟们都在汉元帝、汉成帝时封侯，担任要职，辅佐朝政。全家共有九人封侯、五位大司马，这些话记载在《元后传》裹。祇有王莽的⽗亲王曼去世较早，没有封侯。王莽的叔伯兄弟们都是将军、侯爷的儿子，他们趁着⽗辈有权势的时候，生活奢侈糜烂，相互以车马⾼大，歌

多才，姬妾漂亮，游戏新颖夸耀攀比。衹有王莽一个人孤独贫穷，也因而待人谦恭，生活俭朴。他拜沛郡人陈参为老师，学习《仪礼》、　《周礼》，勤奋不懈，广泛学习，⾐着像普通的书生一样。他侍奉⺟亲和守寡的嫂子，抚养失去⽗亲的侄儿，行为十分谨慎检点。另外，他在外面

结才智杰出的朋友，在家族中侍奉各位伯⽗叔⽗，都委婉周详，彬彬有礼。

朔年间，他伯⽗大将军王凤病了，王莽侍候他，亲自尝药，不梳头，不洗脸，以致蓬头垢面，接连几个月不脫⾐服‮觉睡‬。王凤在弥留之际，把王莽托付给太后和成帝，被任命为⻩门郞，后来提升为

声校尉。

　　过了很久，他的叔⽗成都侯王商上书皇帝，表示愿意分出自己的封户来分封给王莽，其他如长乐少府戴崇、侍中金涉、胡骑校尉箕闳、上⾕都尉

并和中郞陈汤，都是当时很有名望的人，他们都替王莽说话，皇上从此认为王莽是贤人。永始元年，成帝封王莽新都侯，侯国建在南

郡新野县的都乡，领有一千五百封户。后来升为骑都尉兼光禄大夫加侍中，在皇宮內值宿警卫，谨慎周到，他官职越来越⾼，态度却越来越谦恭。他分出车马和轻暖的⾐物，施舍救济宾客，以致家裹没有多余的⾐物。他接纳供养知名人士，结

很多将军、丞相、卿大夫。所以⾝居要职的人更加推荐他，社会上的知名人士替他宣扬鼓吹，他的名声传遍朝野，超过了他的伯⽗、叔⽗们。他敢于做出矫

造作的行为，却不觉得惭愧。

　　王莽的哥哥王永曾任职诸曹，早已去世，有个儿子叫王光，王莽让他到博士门下求学。王莽在休假时，驾起车马，带着羊和酒，去慰劳他的老师，连他的同学们也一周嫔赠。引得许多书生竞相围观，老人们为之赞叹。王光比王莽的儿子王宇年纪小，王莽让他俩同一天结婚，来贺喜的宾客坐満了堂屋。过了一会儿，有一个人说他⺟亲犯了某种病痛，应当服什么药，等到客人散去时，他已经起⾝了好几次。他曾经暗中买了一个婢女，兄弟们中间逐渐传开了，王莽便说：　“后将军朱子元没有儿子，我听说这个女子能多生儿子，因而替他买了她。”当天就把女婢送给了朱子元。王莽隐蔵自己的‮实真‬感情追求名誉到了这种地步。

　　这时候，太后姐姐之子淳于长因为有才⼲⾝列九卿，做官在王莽之前，名誉地位在王莽之上。王莽暗中搜集了他的罪过，通过大司马曲

侯王

向成帝奏明了他的情况，淳于长伏法被杀，王莽因而获得了忠诚正直的名声，这些话记载在《淳于长传》里。王

因而请求退休，推荐王莽代替自己，皇上于是提拔王莽任大司马。这一年是绥和元年，王莽年纪三十八岁。王莽既已超出自己的同辈，继四位伯⽗、叔⽗之后辅佐皇帝，打算使自己的名誉超过前人，于是严格要求自己，不知疲倦地工作。他聘请许多贤良的人充当属官办事，皇帝的赏赐和封邑的收⼊全都用来招待士人，他自己更加俭朴节约。他⺟亲生了病，王公大臣和列侯派遣夫人前来探问病情，王莽的

子出去

接，竟没有及地的长⾐，布裙也仅到膝盖。见到她的人以为她是奴仆，一问才知道她是王莽的夫人，都很吃惊。

　　王莽辅政一年多，漠成帝去世，汉哀帝继位，尊称皇太后为太皇太后。王太后命令王莽辞官回家，让权给哀帝的外家。王莽遂呈上奏章请求辞官，哀帝就派尚书令韶命王莽说：“先帝把朝政托付给您而抛弃了臣属们，朕能够接掌江山，实在盼望跟您同心同德。现在您上书说有病要求辞官，从而显得朕不能顺从先帝的意旨，朕对此十分悲伤。已经命令尚书等待您⼊朝奏事。”又派遣丞相孔光、大司空何武、左将军师丹、卫尉傅喜禀告太后说：“皇帝听到太后的诏命，非常难过。大司马如果不出来做官，皇帝就不敢处理朝政。”王太后又命王莽任职理事。

　　这时哀帝的祖⺟定陶国傅太后、⺟亲了姬在世，⾼昌侯董宏上书说：　“

据《舂秋》之义，⺟以子贵而贵，丁姬应该加上尊号。”王莽和师丹共同弹劾揭发董宏

误朝廷，违反原则，这些话记载在《师丹传》中。后来，未央宮举行宴会，內者令给傅太后设置了帷帐，坐在太皇太后的座位旁边。王莽巡视时见了就责备內者令说：　“定陶国傅太后是藩王的太后、元帝的姬妾，怎么能跟最尊贵的人并列！”撤去帷帐，改设座位。傅太后听说这件事后，非常生气，不肯出席宴会，极其怨恨王莽。王莽又请求辞官，哀帝就赏赐王莽⻩金五百斤，安车一辆和骏马四匹，免职回到府第。王公大臣和大夫们多有称赞他的，皇帝对他给予优待和爱护，在他家中安排专使侍候，让宮內太监每十天赏赐一次饮食。下韶书说：“新都侯王莽为‮家国‬忧虑

劳，一向按章行事，朕差不多能同他实现太平。太皇太后韶命王莽回到府第，朕对此十分惋惜。应当把⻩邮聚的民户三百五十家加封给王莽，授予他特进加给事中的官衔，每逢初一、十五参加朝会，皇上接见他的礼仪如同接见三公那样，皇上出行时他乘坐绿车跟随。”

　　两年以后，傅太后、丁姬都有了尊贵的称号，丞相朱博上奏书说：“王莽从前不肯推广尊敬尊长的原则，庒制降低太后的尊贵封号，有损孝道，应当明典正刑，幸亏遇到赦免的命令，不应当拥有爵位和土地。请予罢免，降为平民。”皇上说：“因为王莽与太皇太后有亲属关系，不免除爵位和封地，命令他回封国去”

　　王莽闭门谢客，安分守己，他的次子王获杀死了奴婢，王莽严厉责备王获，要他‮杀自‬。留在封国三年，官吏上书替王莽伸冤的数以百计。元寿元年，出现了⽇食，贤良周护、宋崇等在回答皇帝的策问时极力颂扬王莽的功勋德行，皇上于是召回王莽。

　　当初王莽回到封国，南

太守因为王莽地位⾼且重，选调太守衙门的属官宛县人孔休临时担任新都国相。孔休进见王莽，王莽用尽礼节主动结

，孔休也知道他的名声，和他互相来往。后来王莽病了，孔休问候他，王莽藉此报答孔休的深厚情谊，送上自己镶嵌有美⽟的宝剑，打算和他建立友好关系。孔休不肯接受，王莽便说：“我确实是看到您脸上有伤痕，美⽟可以用来消除伤痕，想送给您这个剑鼻罢了。”就取下剑鼻，孔休再次推辞。王莽说：　“您是嫌它的价钱太⾼吗？”于是用椎打碎了剑鼻，自己包起来送给孔休，孔休才接受了。等到王莽被召⼊朝要离去时，想见孔休，孔休推托有病没有相见。

　　王莽回到京城长安一年多，哀帝去世，没有儿子，而傅太后和丁太后都在哀帝之前去世了，太皇太后当天驾临未央宮收取玺绶，派遣使者飞马去召唤王莽。命令尚书，朝廷所有派遣军队的符节凭证，文武百官向皇上陈述朝事，內宮太监和皇帝的亲兵都归王莽指挥。王莽禀告说：“大司马⾼安侯董贤年纪太轻，不符合大家的心意，收缴他的印信。”董贤当天就‮杀自‬了。王太后韶命王公大臣推荐适合接任大司马的人，大司徒孔光和大司空彭宣推荐王莽，前将军何武、后将军公孙禄互相推荐。王太后任命王莽为大司马，和他商议选立皇位继承人。安

侯王舜是王莽的堂弟，他为人谨慎，是王太后所信赖的人，王莽提出让王舜担任车骑将军，叫他去

接中山王来继承成帝，造就是孝平皇帝。平帝刚刚九岁，王太后临朝代理朝政，把政务委托给王莽。土莽提出以前趟氏害死了皇子，傅氏骄傲僭越，于是废掉孝成趟皇后、孝哀傅皇后，命令她们俩‮杀自‬，这些话记载在《外戚传》中。

　　王莽因为大司徒孔光是著名的儒士，辅佐过成帝、哀帝和平帝三位皇帝，是太后所尊敬的人，为‮国全‬人所信任，于是非常恭敬地对待孔光，推荐孔光的女婿甄邯担任侍中兼奉车都尉。对哀帝的各位外戚和平素不喜

的⾝居要位的大臣，王莽都罗织他们的罪名，写成请示奏章，叫甄邯带给孑L光。孔光一向怕事和谨慎，不敢不上报。王莽又禀告王太后，太后就同意这些奏章。于是前将军何武、后将军公孙禄因互相推荐任大司马而被免职，丁氏、傅氏和董贤的亲属都被免去官职和爵位，流放到遥远的地方。

　　红

侯王立是王太后的亲弟弟，虽然没有当官，但是王莽因为他是叔⽗而內心敬畏他，害怕王立得闲就开导太后，使自己不能为所

为，就又叫孔光向太后禀报王立往⽇的罪遇：王立以前知道定陵侯淳于长犯了大逆不道之罪，还大量接受他的贿赂，替他说情，

误朝廷；后来禀告用官奴杨寄的私生子作为皇子，大家说是吕后、少帝复活了，众说纷纭，让天下人怀疑，这样就难于昭示后世，完成维护幼主的功业。请让王立回他的封国去。”王太后没有听从他的建议。王莽说：“现在汉室衰落，接连几代没有继承人，太后您一个人代替幼主执掌朝政，实在可怕，努力用公正的态度作天下的表率，还恐怕不服从呢，如果您现在出于个人恩爱而不听我的意见，那么群臣就会滋生奷琊之念，祸

将要由此发生了！应该暂时打发他回封国去，待国事稍为‮定安‬之后再把他调回来。”王太后迫不得已，让王立回封国去了。王莽用来

迫、挟制太后和下臣们的手段，都是如此。

　　就这样，依附顺从他的人得到提拔，反对怨恨他的人遭到杀戮。王舜、王邑成为他的心腹，甄丰、甄邯掌管纠察、弹劾、审判，平晏掌管机密的军政大事，刘歆主管礼乐和典章制度，孙建成为他的得力助手。甄丰的儿子甄寻、刘歆的儿子刘菜和涿郡的崔发、南

的陈崇都由于有才能而得到王莽的宠幸。王莽外表严厉而说话一本正经，想要做什么事情，他衹须略微通过表情和脸⾊示意一下，

羽就会秉承他的意思明⽩地向上禀奏，王莽就叩头至地哭泣着坚决推辞谦让，对上用来

惑王太后，对下用来向广大平民百姓显示诚信。

　　当初，王莽婉言示意益州令让塞外的蛮夷进献⽩⽑的雉

，元始元年正月，王莽禀告太后下诏书，用⽩⽑雉

进献宗庙。大臣们便向太后奏报说：　“太后委任大司马王莽决策拥立新帝，从而使朝廷‮定安‬。先前的大司马霍光有安邦定国的功劳，增加封邑三万户，并且规定他死后子孙继承爵位，封邑数同他相等，如同萧相国。王莽应当按照霍光的成例授封。”王太后询问王公大臣门说：“真是因为大司马有大功劳应当明扬他呢？还是由于他是我的至亲缘故而使他与众不同呢？”于是大臣们便大力陈奏：“王莽的功德招来了像周公辅佐周成王获得⽩雉

一样的祥瑞征兆，相隔千年，符命却相同。圣明的帝王的法度是，臣下有了大的功勋，那么他生前就能获得美好的称号，所以周公在世时就得以用周的国号作为他的称号。王莽有稳定‮家国‬、‮定安‬汉朝的莫大功勋，应当赐封称作安漠公，增加封户，规定他死后子孙继承爵位时封邑户和他一样，远的符合周公在周成王时的成例，近的如同霍光的先例，给王莽同等的封赏，以求顺上天的旨意。”王太后就诏令尚书备办这件事。

　　王莽上书说：“臣和孔光、王舜、甄丰、甄邯共同商定拥立新帝的大计，现在希望衹列出孔光等人的功劳和应得的赏赐，撇开臣王莽，不要和他们相提并论。”甄邯禀奏太后下韶书说：“‘不偏不袒，先王所行的正道宽阔广平。’对于有亲属关系的人，按理不能有所偏私。您有安邦定国的功劳，不能因为是至亲的缘故就隐讳不予褒扬。希望您不要推辞。”王莽又上书辞让。王太后命谒者引导王莽到正殿的束厢房等待，王莽托病不肯上殿。王太后让尚书令姚恂命令他道：“您因为朝廷要给您褒功行赏而托病推辞，您的责任重大，不能不去，应该尽快上朝受封。”王莽竟坚决推辞。太后又让长信太仆王闳捧着诏书去召王莽，王莽仍坚持托病不出。左右侍臣们禀报王太后，不要违背王莽的意愿，就衹列举孔光等人的功劳和赏赐，王莽才肯上朝理政。王太后下诏书说：　“太傅博山侯孔光侍宿护卫四朝天子，几代都担任太傅、丞相，忠孝双全，仁义笃厚，行为合乎准则，天下闻名，提议决策拥立新皇帝，增加封邑一万户，任命孔光为太师，参加四辅的决策。车骑将军安

侯王舜长期仁义忠孝，派他

接中山王，击退敌兵，辗转万里，功勋道德卓著，增加封邑一万户，任命王舜为太保。左将军光禄勋甄丰侍宿护卫三朝天子，忠义诚信，仁爱笃厚，派他

接中山王，辅助劝导奉养，从而‮定安‬了‮家国‬，赐封甄丰为广

侯，食邑五千户，任命甄丰为少傅。三人都授予四辅的职位，其子孙可以照样继承他们的爵位和封邑，每人赏赐一座府第。侍中奉车都尉甄邯值宿护卫辛勤劳累，提议决策拥新皇帝，赐封甄邯为承

侯，食邑二⼲四百户。”四个人已经受到封赏，王莽还没有上朝理政，朝臣们又上奏说：　“王莽虽然克己谦让，朝廷还是应该表彰，及时增加封赏，以表明朝廷重视首功之臣，不要令文武百官和老百姓失望。”王太后就下诏书说：“大司马新都侯王莽历任三朝的三公，承继周公的职责，制定了使后世长治久安的策略，功劳德行是忠臣们所景仰的，教化流传遍及‮国全‬，远方异域的人们也仰慕他的大义，所以越裳氏辗转而来进献⽩雉

。应当把召陵、新息两县民户二万八千家加封给王莽，免除他后代的赋税徭役，规定子孙可以继承他的爵位和封邑不变，封赏按照萧相国的成例。任命王莽为太傅，主管四辅的事务，称号叫作安汉公。把从前萧相国的豪华宅邸作为安汉公的府第，将这些见诸文字，以传之于无穷。”

　　于是王莽做出诚惶诚恐的样子，不得已才上朝接受了策命。策书上写着：“汉室危急，皇位无人继承，是您‮定安‬了朝纲；四辅之职，三公之责，而由您承担了；文武百官臣僚们，而由您主宰：您功德行卓著，‮家国‬因为您得以‮定安‬，看来您招来的⽩雉

的祥瑞征兆，有周公辅佐周成王的景象。所以赐封您美好的称号叫作安漠公，辅佐皇帝，希望能使天下太平，不要违背朕的旨意。”王莽接受了太傅和安漠公的封号，辞去了增加的封地和规定子孙世袭爵位、封邑的赏赐，说是愿意等到老百姓家家都丰⾐⾜食了，然后再接受这样的赏赐。大臣们又争论起来，太后下韶说：“安汉公自己提出要以老姓家家都自给自⾜为期，所以听从了他的意见。应该使他的俸禄、私府吏员和赏赐都比原来增加一倍。等到老百姓家家丰⾐⾜食了，大司徒、大司空就报告上来。”王莽又辞让没有接受，却建议应该立各位列侯、王爷们的后代和从⾼祖以来的功臣的子孙，有大功的封为列侯，或者赐封关內侯的爵位和收取赋税的封邑，所有在职的王公大臣，各按等级封赏。对上尊敬祖宗，增加祭祖时的礼仪和乐队规模；对下施恩惠给士人、平民以及鳏寡者等无依靠的老人，凡是施恩布德的政策没有不实行的。这些话记载在《乎帝本纪》裹。

　　王莽在取得了大众的好感之后，又想要专权独断，知道王太后厌弃政务，就暗示王公大臣们上奏章说：“以往的官吏凭着功劳升迁到二千石，以及州部所荐举的优异秀才出⾝的官吏，多不称职，应该让他们都来拜见安汉公，接受考核。再者太后不宜亲自过问细微琐事。”让王太后下诏书说：“皇帝还年幼，朕暂且执掌朝政，等到皇帝成年加冠为止。现在许多政务繁杂琐碎，朕年岁已⾼，精神体力不能胜任，这恐怕不是保养自己的⾝体从而教育培养皇帝的办法。所以要选择忠诚贤能的人，设立四辅，使百官都忠于职守，永保‮家国‬的‮定安‬和平。孔子说：　‘多么伟大啊，虞舜、夏禹治理天下，都是委任贤臣以成其功，而不亲⾝参与其事！，从今往后，惟有封爵位的事可以上报，其他事务由安汉公和四辅评定决断。州牧、二千石级以及秀才出⾝的官吏初次授官任职需要禀奏事务的，就引他们到宮殿附近的公署报告安汉公，考察原来的公务，询问新任的职务，以了解他们是否称职。”于是王莽一个个地接见询问这些官吏，尽量地表示关心和爱护，多多地赠送礼物，要是不合心意的，就明⽩地上奏请求免除他的官职，他的权力快和皇帝等同了。

　　王莽打算用虚名取悦太后，启奏说“新承孝哀帝时丁家、傅家奢侈浪费之后，老百姓不得暖

的很多，太后应该暂时穿着没有花纹的丝织品，稍微减少些山珍海味，以昭示天下。”紧接着王莽又上书，愿意拿出银钱一百万，献出田地三十顷，

给大司农救济贫民百姓。于是王公大臣们都仿效他行事。王莽带领大臣们上奏说：“陛下您年事已⾼，长期⾝穿耝糙的丝绸，减少菜肴，确实不是保养⾝心健康，教养皇帝，‮定安‬ ‮家国‬的办法。臣王莽多次到宮中省部门下磕头，禀奏力求，未蒙允准。现在依赖陛下的恩德，近来风调雨顺，天降甘露，灵芝出现，⻩荚、朱草、嘉禾和祥瑞之兆一起到来。臣王莽等人最大的愿望，就是希望陛下爱惜精力，休养心神，开阔心

，减少思虑，穿着帝王Et常的服饰，恢复太官规定的帝王通常的膳食，让臣子们都能尽到对您的爱戴之心，奉上奉养的物品。希望您怜悯体谅！”王莽又让王太后下韶书说：“听说皇太后的准则，思想活动不超出宮门的界限。‮家国‬没得到上天的保佑，皇帝年纪还小，不能亲自执政，我担惊受怕，小心谨慎，生怕‮家国‬不得安宁。‮家国‬的最⾼权力，没有朕谁来执掌呢？因此孔子晋见南子，周公代掌朝政，是

据当时形势的需要。朕劳累⾝体，费尽心思，忧虑辛苦，不得安心，所以当天下崇尚奢侈时就用俭朴的作风来昭示‮国全‬，纠正偏差常需超过应有的限度，如果朕不亲自带头，天下臣民们该怎么办呢！朕朝夕都梦想着粮食丰收，老百姓家家能丰⾐⾜食，等到皇帝成年以后，把朝政

给他。现在确实无暇享用轻柔的⾐物和美味的食品，希望和百官们有所成就，应当勉励啊！”每逢发生了⽔旱灾害，王莽总是衹吃蔬菜，左右侍从把情况报告给王太后。王太后派遣使者下诏给王莽说：“听说您饭食衹吃蔬菜，担忧‮民人‬的疾苦太切啦。今年庄稼的收成幸而较丰⾜，您这么勤奋尽职，应当按时吃些⾁食，为了‮家国‬大计请您爱护⾝体。”

　　王莽考虑到中原已经‮定安‬，衹有四方夷族没有多大变化，就派遣使者携带⻩金和财物，丰厚地赠送匈奴单于，让他上书说：“听说中原讥笑双名，我原名囊知牙斯，现在改名知，以表示仰慕遵从中原的制度。”又派遣王昭君的女儿须b居次来侍奉王太后。为了欺骗、

惑和向王太后献媚，直到她⾝边的随从宦官、侍女，王莽的手段竟是如此的变化多端。　　王莽在位⾼权重之后，想把女儿给平帝作皇后，以便巩固他的权力，就上奏说：　“皇上登基三年了，尚没有立皇后，妃妾没纳⾜。以往‮家国‬的危难，本起因于没有继承人，婚娶不当。请察考运用《五经》的理论，制定嫁娶礼仪、端正十二女的原则，以期较多生育继承人。广泛选取商、周王族的后代和周公、孔子时代在长安的列侯的正

所生的后人许配给子女。”

　　这件事下

主管官吏，上报众多女子的名单，王氏家族的女儿有许多在候选名单中。王莽恐怕她们和自己的女儿竞争，就上奏书说：“臣自⾝没有德行，女儿相貌下等，不宜与众女子同时被选。”王太后认为他是出于至诚之意，就下韶书说：　“王氏家族的女儿，是朕的娘家人，不要选她们。”平民、众儒生、郞官以上守候在宮门前上书的每天有一千多人，王公大臣和大夫们有的到朝堂上，有的跪在省部门前，都说：　“诏令所表现出来的圣明德行是那样崇⾼，安汉公的伟大功勋是这样昭明，而今在要选立皇后的时候，怎么偏偏要排除安汉公的女儿呢？‮国全‬ ‮民人‬向何处去呢！我们希望安汉公的女儿做国⺟。”王莽派遣长史以下的属官分批晓谕劝阻王公大臣和儒生们，可是上书要求的人更多。太后迫不得已，衹得听凭王公大臣们选取王莽的女儿。王莽又自己表⽩：“应当广泛地在众多的女子中挑选。”王公大臣们争辩说：“不宜在众女子中选取皇后

了正统，皇后之位是属于安漠公的女儿的。”王莽表示：“愿意让女儿出来相见。”

　　王太后派遣长乐宮少府、宗正、尚书令去送彩礼相亲，回来禀奏道：“安漠公的女儿长期受到道德和品行的教育，有美丽的容貌，能够延续皇族，接掌祭祀。”另外下韶派遣大司徒、大司空到宗庙裹祷告，用多种方法来占卜、预测吉凶，都说：　“征兆遇着金旺⽔相，因为金生⽔，卦的意思是泰卦，预示着⽗⺟得位，这就是所谓‘康乐強健’的预兆，　‘子孙大吉，的象征。”信丝岖型佟上奏：“《舂秋》上记载，天子将要从钮国娶王后，就把纬国国君从子爵升为侯爵，安逸公的封国不符合古代的制度。”把这件事

主管官吏讨论，他们都说：　“古时候天子封赏王后的⽗亲纵横各一百里的土地，尊敬他而不把他作为臣子看待，藉此表示重视宗庙，这是至孝。刘佟的话合乎礼制，可以批准。请把新野县的田地二万五千六百顷加封给王莽，补⾜纵横各一百里。”王菱推辞说：“臣王菱的女儿实在配不上最尊贵的君主，现在又听从大家的意见，加封土地给臣。臣自己想，能够列为皇上的近亲，获得爵位和土地，假如说女儿真能配上圣上的品德，臣封地的赋税⾜够供给朝见时进献贡品，不必再给予增加封地。臣愿意归还所增加的封地。”王太后答应了他。

　　主管官吏上奏说“按照惯例，聘皇后的彩礼是⻩金二万斤，合银钱二万万。”王莽一再推辞，接受了四千万，却把其中的三千三百万给了十一户陪女儿出嫁的人家。臣僚们又说：“而今皇后接受的聘礼，不比各位姬妾多多少。”王太后又下韶令，再增加聘礼二千三百万，合成三千万。王菱又把其中的一千万分给了九族中的贫苦人家。

　　陈崇这时任大司徒司直，和张敞的孙子张竦关系友好。张竦是博学多才的读书人，他替陈崇起草了一份奏章，称颂王莽的功德，陈崇呈上奏章，上写道：臣看到安汉公自从开始做官起值社会风气崇尚奢华的时候，他承蒙成帝和太后厚待至亲的恩宠，蒙受伯⽗、叔⽗们显赫的荣光，家财丰饶，权势很大，没有人能违背他的心意，然而他却能降低⾝份，推行仁爱，约束私

，遵行礼制，违背世风，矫正习俗，刚毅地特立独行；他穿的是耝制的⾐服，吃的是耝劣的饭莱，坐的是简陋的车子，驾车用的是劣马，配偶没有第二人，在家门之內，孝敬长辈、友爱同辈的美德。大家没有不知道的；他淡泊名利，以守道为乐，温和善良，谦恭地对待士人，给老朋友以恩惠照顾，对老师、朋友非常忠厚。孔子说过“不如贫穷而快乐，富有而爱好礼仪”这称赞的就是安漠公啊。

　　到他做了侍中，原定陵侯淳于长犯了大逆不道之罪，安汉公不敢偏爱私亲，禀奏建议给予诛讨。周公诛杀管叔、流放蔡叔，季子用鸩酒毒死叔牙，安漠公就是这样的人啊。

　　因此孝成皇帝任命安汉公为大司马，把‮家国‬的大权委托给他。孝哀帝登基，⾼昌侯董宏

合皇上的意旨，追求名位，想让丁姬做皇太后，弄成了两个皇位系统，安汉公亲自弹劾他，从而确定了朝纲。提议定陶国太后不宜在皇太后的帷幕裹就座，从而确定了朝廷的尊卑大体。　《诗经》上说“不吃软，也不怕硬，不欺侮鳏寡，不怕強硬的对手”称赞的就是安汉公啊。

　　他深怀着谦让的态度，诚心诚意地推让大司马的职位。定陶国太后想要建立超出名分的称号，害怕他当面指责她不该在皇太后的帷幕裹坐，于是用花言巧语

惑欺骗的朱博之流，对淳于长、董宏遭他亲手弹劾的往事引以为戒，他们上下一心，又是诬陷别人，又是玩弄

谋诡计，违逆、破坏制度，于是成就了窃取的名号；排斥驱逐仁人贤士，杀戮伤害皇室外戚，安汉公因而蒙受像伍子胥、屈原那样的诽谤，远离朝廷回到封国，朝廷政治混

，法制败坏，危亡的灾祸，有如千钩一发。《诗经》上说“贤人奔亡而留不住，‮家国‬都要受害”称赞的就是安汉公啊。

　　正当这个时候，宮中没有皇位继承人，董贤窃据重要权位，加上傅氏家族有女儿的支持，他们都自知得罪了天下人，跟中山王结下了仇恨，就一定会共同忧患，从而同心合力，互相帮助，凭藉假托遣韶，频繁运用赏罚大权，首先铲除所害怕的人，迅速启用依附他们的人，于是诬陷往⽇的仇家，再征召皇室中疏远的亲属，事情发展的态势很明⽩，这是不难做到的。多亏安汉公立刻⼊朝，及时驱退董贤，以及他的

羽和亲信。正是这个时候，安汉公运用他独到的智慧，奋起无人敢挡的神威，扬眉举目，露出严厉的神⾊，振奋发扬刚猛的气势，趁着他们立⾜未稳，在他们尚未发动之前就将他们庒制住了，如霹雷响起，似弩机扳动，敌人被打垮了，就是有孟贲、夏育这些勇士也来不及持戈而刺，就是有号称“智囊”的樗里子也未能料，就是有鬼⾕子也来不及对付，因此董贤丧魂落魄，就自己上吊死了。人们还没有来得及转动脚跟，⾝影还没有移动，天下就已经清平，朝廷已经‮定安‬。若不是陛下就无人能启用安汉公，若不是安汉公就没人能制止这场灾祸。《诗经》上说“衹有太师堂⽗太公吕望，当时武毅像雄鹰那样飞扬，辅助武王灭商”孔子说“应事迅疾，才能成功”这称赞的就是安汉公啊。

　　于是安汉公就建议由原泗⽔国丞相甄丰、牦县县令甄邯，和大司徒孔光、车骑将军王舜共商社稷大计，捧着朝廷的符节去东方

接新皇帝，他们都凭着功勋和德能而接受封爵，增加封地，成为‮家国‬的著名臣子。《书经》上说“能识别人才就是智慧”这称赞的就是安汉公啊。

　　王公大臣们都赞叹安汉公的德行，共同盛誉宣汉公的功勋，都把他和周公相媲美，应当赏赐封号安汉公，增加两个县的封地，安汉公都不接受。古书上说申包胥不接受保存楚厘的报酬，垒芒健不接受辅佐齐基公的封赏，孔子说“能够用识礼谦让的态度治理‮家国‬，还会有什么困难的呢”称赞的就是安漠公啊。

　　将要给皇帝选定后妃，主管部门送上名册，安漠公的女儿列在首位，安漠公一再推辞，迫不得已才接受了诏令。⽗亲和子女的亲情，是人先天具备的秉

，是自然产生的，想要子女享受荣华富贵的心情比对自己还迫切，皇后地位之尊贵和天子等同，当时的机会千载难逢，可是安汉公想到的是‮家国‬的大统，辞谢不接受大福的恩宠，他事事谦恭退让，动不动就坚决推辞。《书经》上说“舜帝让位给大禹，认为自己德行浅薄，不⾜以继承尧帝的事业，”称赞的就是安汉公啊。

　　自从安漠公接受策命一直到现在，勤勤勉勉，恭恭敬敬，德行天天进步；他进一步改善自己平素的

行，用来命令各王侯封国；保持俭朴、崇尚节约，用来矫正社会风气；施舍钱财、减少家产，作群臣的表率；主持公道，遍及王公大臣；教育子女重视学习，用以振兴‮家国‬的教化。他的童仆穿⿇布⾐服，喂马不用⾕物，饮食的费用，不超过平民百姓。　《诗经》上说“温和恭谨的人，就像鸟儿栖息在树上”孔子说“吃饭不求过

，居住不求安逸”称赞的就是安汉公啊。

　　克制、约束自己，零星购买食物，仅够食用，各种物品都靠市场供应，当天用完，从不蓄积。又上奏书归还孝哀皇帝所增加的封邑，

纳金钱、捐献田地，耗尽原来的家业，充当首倡者。于是各阶层纷纷响应，接受影响，跟着效法，外面的王公列侯，裹面的宮噤侍从，协调一致，各人竭尽所有，有的

纳金钱，有的捐献田地，赈济穷人，收养缺⾐少食的人。从前楚国的令尹子文因为⽩毁其家以解楚国的危难，以致顾得上早餐顾不上晚饭，鲁国丞相公仪子不吃自己园裹的葵菜，为的是不夺园工之利，安漠公就是这样的人啊。

　　敞开大门接待有学问的人，直到住在茅屋裹的普通寒士，不断精兵简政，综合管理许多政务，亲自接见州牧、郡守以下的‮员官‬，考核查实他们平素的

守德行，周密查明善恶功过。《诗经》上说“朝夕不懈，服事天子”《易经》上说“整天自強不息，夜晚仍然担惊受怕，以防发生灾祸”安汉公就是这样的人啊。

　　连续三代都做三公，两次安葬大行皂帝(成帝、哀帝)，总揽朝政，‮定安‬ ‮家国‬，朝野上下聚集一起，像辐条集中到车轴上一样，各得其所。《书经》上说“把他安排在万机之政的职位上，即使遇上政治上的风雨雷电也不会

惑”这称赞的就是安汉公啊。

　　上述这些都是先代所少有，夏禹、后稷所难能的，可是安汉公善始善终，此精神‮穿贯‬始终，可以称得上完美啦！因此，三年的时间，教化流行如有神灵，吉祥的征兆层层累累，难道这不是陛下能够识别人才的功效，得到贤能辅佐的结果吗？所以追不仅表明君主承受天命，也表明贤臣的一生也没有虚度。因此大禹被赏赐了行大典用的礼器黑⽟，周公享受丫郊祀的礼遇，这是上天降赐贤才佐助君王，君王当申达其才能，不敢贪天之功。考察安汉公的道德和品行，可以做天下的典范；观察安汉公的功勋，奠定了子孙万代的基业。成就了基业而赏赐不相当，典范树立了而褒扬不相符，这确实不是重视‮家国‬顺应天意的做法啊。

　　⾼皇帝褒扬赏赐首功之臣，相国萧何封邑的民户已经增加了一倍，又受到特殊的礼遇，他奏事不必报名，进殿见驾不用小步快走，封赏他的亲属共十多人。喜

与人为善，从不満⾜，颁发奖赏从不吝啬。如果献上一个良策，就一定赏赐爵位，因此公孙戎⾝处郞官的地位，是从冲锋的骑士中挑选出来的，一旦使樊啥弃暗投明，就赏赐他二：千户的封邑。孝文皇帝褒赏绛侯周

，加封一万户封邑，赏赐⻩金五千斤。孝武皇帝抚恤立功的将士，分出三万户来赏赐卫青，卫青的三个儿子，有的还在襁褓之中，都被封为侯。孝宣皇帝突出表彰霍光，增加封户，规定子孙原样承袭他的爵邑，受封赏的有三个人，延伸到侄孙。绛侯是凭着汉朝外有各藩国的坚固屏障，在內依仗朱虚侯刘章的刚直，依靠将领们的团结，凭藉互相扶持的形势，所以吕氏

徒虽然打算犯上作

，其用心险恶，却总是不能成事。霍光依仗长期担任要职，趁着屡获大胜的威势，不曾遇到不利的时机，被陷害而免官离朝，朝廷各部门的负责官吏，没有不是他的同

的，长期掌握大权，把持朝政几代没中断，虽说有功劳，但也是顺利得来的，可是仍然有谋略不周，错立昌邑王的祸患。至于卫青和公孙戎，不过是刀

之功，一句话之劳，可是仍然都受到了很⾼的奖赏。考察安漠公和绛侯、霍光的功劳，是创造时势和利用时势的差别，把安汉公和卫青、公孙戎相比较，那是天地之别。而安漠公又有治国理政之能，就应当上与大禹、周公同样受尊崇，并获得和他们一样的褒扬赏赐，怎么衹是和绛侯、霍光、卫青、公孙戎等相提并论呢？然而他竟未能得到卫青等人所受到的厚赏，臣确实感到

惑不解！

　　臣听说对于空前的大功赏赐不受限制，对最⾼的德行褒扬不受局限。因此周成王对于周公，超越了纵横各百里的界限，超过了九锡的范围，开拓方圆七百里的封国疆界，合并商、奄两国的百姓，把殷朝的遣民条氏、徐氏、萧氏、索氏、长勺氏、尾勺氏赐给他作为附属小国，赏赐大车和大旗，封⽗的大弓，夏后的⽟璜，为他设置太祝、太宗、太卜、太史等四官，赏赐完好的器物和记载典章制度的文书，设置百官和祭器，祭祀可以用⽩⾊的雄兽，可以举行郊祀、望祭等仪式。周成王说：“叔⽗，给您的长子建国封土。”于是周公⽗子都下拜接受了封赏。这可以说是不局限对空前功勋的赏赐了。不仅止于这些，其他六个儿子都受到封赏。《诗经》上说：“没有善言不被接纳，没有美德不受报偿。”报偿应与功德相称，不相称的就不是报偿。观察近代所做的事情，⾼祖和诸将约定不是刘姓的不得封王，然而番君吴芮却被封为长沙王，并下韶称赞他的忠诚，明确记载到律令上，这是为了昭示天下对于有信用的人可以不囿于制度的限制。舂秋时期晋悼公采用了魏绛的策略，华夏各诸侯国都臣服于他。郑伯献上乐器，晋悼公于是拿一半赏赐魏绛。魏绛多次推辞，晋悼公说：　“没有您，寡人的势力不能跨过⻩河。赏赐是‮家国‬的制度，不能废弃。您应该接受。”魏绛于是就有了钟、磬之类的乐器，《舂秋》赞扬了这件事，认为臣子能竭尽忠心而又辞谢赏赐，国君能够识别贤臣坚持封赏，都是可取的。现在陛下既然深知安汉公有周公那样的功德，却没有像周成王对待周公那样的褒扬和封赏，竟听从了安汉公的坚决推辞，不考虑《舂秋》的原则，那么‮民人‬和臣子将称说什么，子孙后代将记述什么？　遣确实不是治国的办法。愚臣认为应当扩大安汉公的封国，让他和周公一样，给安汉公的长子封国建王，让他和伯禽一样。赏赐他的物品，也都像周公那样。安汉公其他儿子的封赏，都应像周公的六个儿子一样。那么群臣就会明显地受到鼓励，献出忠诚，老百姓就会明显地受到教化，感恩戴德。如果群臣真的效忠朝廷，老百姓真的感恩戴德，那么对朝政来说还有什么难办的呢？望陛下深刻感念祖宗的厚托，恭敬地服从上天的告诫，效法舜帝和周成王的盛举，完备地给予像伯禽所得一样的赏赐，不吝惜像对待周公那样的赏赐，使‮家国‬的法制得以健全，后代的人有所依从，这是天下的大幸！王太后把奏章给大臣们看，大臣们正在议论逭件事，恰巧吕宽事件发生了。

　　当初，王莽想要独揽大权，禀告太后说：“从前哀帝登基后，违背恩情和道义，擅自使外戚丁家、傅家尊贵，扰

了‮家国‬，几乎危及江山社稷。现在平帝尚在幼年就继承了嫡长大宗，成为成帝的后嗣，应该明确一统江山的意义，以前代的事作为鉴戒，给后世作出典范。”于是派遣甄丰捧着玺印，就地赐封平帝的⺟亲卫姬为中山孝王后，赐给平帝的舅⽗卫实、卫宝的弟弟卫玄关內侯的爵位，让他都留在中山国，不允许到长安来。王莽的儿子王宇，责怪王莽把卫家和皇室分隔开，恐怕平帝长大后会怨恨。王宇就暗中派人和卫宝等人通信，让平帝的⺟亲上书请求到京师来。这些话记载在《卫后传裹。王莽不答应。王宇和他的老师吴章以及內兄吕宽议论这件事情，吴章认为王莽不会听从劝说，但是他相信鬼神，可以制造灾异使他感到恐惧，再由吴章趁机推演劝说他把大权

给卫家。王宇便让吕夜晚拿⾎涂洒王莽的府第，守门的吏卒发觉了这件事，王莽拘捕了王宇把他投进监狱，让他服毒药死了。王宇的

子吕焉怀有⾝孕，被关在牢里，等到生下孩子以后，再杀死她。王莽上奏说：“王宇被吕宽等人所牵累，误⼊歧途，散布流言

惑众人，犯下与管叔、蔡叔同等的罪行，臣不敢隐瞒，他应当论处。”

　　甄邯等禀告王太后下诏说：“唐尧有个儿子丹朱，周文王有儿子管叔、蔡叔，这都是德才智慧⾼超的人对最笨的儿子无可奈何的例子，因为他们本

难移。您居于周公的地位，辅佐像成王那样的幼主，实行像周公对管叔、蔡叔那样的处罚，不因为爱儿子而妨害尊重朝廷，朕很赞赏您的做法。以往周公诛减三监及淮夷四国的后代，完成了深远的教化，达到了无人犯法刑罚搁置不用的程度。您应当专心辅佐朝政，希望实现太平。”王莽趁此时机诛减了卫家，彻底查处吕宽案件，牵连到各郡、各封国平素抨击自己才能出众的人，朝中牵涉到敬武公主、梁王刘立、红

侯王立和平阿侯王仁，派使者予以

迫，他们都‮杀自‬了。死的人数以百计，天下震动。大司马护军名叫裹的陈奏说：　“安汉公遇上儿子王宇犯下像管叔、蔡叔那样的罪过，爱子之情虽深，但他为了皇室的利益，不敢顾及私情。他虑到王宇犯罪，感慨奋发写了八篇文章，用以告诫子孙。应该把这些文章下发‮国全‬各地，命令学官用来教授给‮生学‬。”造件事下达给各大臣，他们请求命令‮国全‬凡能背诵安漠公诫子孙书的‮员官‬，把他们记录在官府档案中，把安汉公之文当《孝经》一样来看待。

　　元始四年舂季，在郊外祭天，同时配祭⾼祖，在宗庙中祭祀上帝，同时配祭孝文皇帝。四月丁未⽇，王莽的女儿被立为皇后，宣布大赦天下。派遣大司徒司直陈崇等八个人分别赴‮国全‬各地，考察社会风俗。

　　太保王舜等人上奏说：“《舂秋》列举功德的大义，最⾼的是树立德行，其次是建立功业，再次是著书立说，衹有德行最⾼尚的大贤人才能做到这些。对于作臣子的，就是生前得到最大的赏赐，死后成为人们景仰的大臣，殷商的伊尹，周朝的周公就是这样的人。”一时之间百姓上书的有八⼲多人，都说：“伊尹做阿衡，周公做太宰，周公享有七个儿子的封爵，得到了超过上公的赏赐。应该按陈崇所说的办。”奏章下发主管‮员官‬，主管‮员官‬请求“归还以前加封的二县以及⻩邮聚、新野县的田地，用伊尹和周公的称号，给安汉公加封宰衡的称号，位居三公之上。属吏的俸禄是六百石。三公上书衡奏事，开头要说‘冒昧地说’。‮员官‬们不得与安漠公同名。外出时随从期门亲兵二十人，羽林骑兵三十人，前后各十辆大车。他的⺟亲封为功显君，赏赐封地二千户，佩戴⻩金印章系着红⾊丝带。赐他的儿子二人，王安做襄新侯，王临做赏都侯。增加皇后的聘礼三千七百万，合成一亿，以表明礼仪的隆重。”王太后来到前殿，亲自赐封。安汉公在前拜谢，两个儿子在后拜谢，如同周公的旧例。王莽叩头推让，出宮后呈奏赐封的事，表示衹接受给⺟亲的封号，而要退还王安、王临的印信以及爵位封地。事情下

太师孔光等人，都说：“赏赐不⾜以当功绩，谦虚节俭，退避礼让，是安汉公一贯的品德，一定不能相依。”王莽要求进见太后，坚决辞让赏赐。王太后下诏书说：“安汉公每次朝见，都磕头流泪坚决推辞，现在上书称病，是应该接受他的推让，让他处理政事呢？还是应该执行对他的封赏，让他退归自己的府第呢？”孔光等人说：　“王安、王临亲自接受了印信，策封的爵位、称号已经通告上天，这个事实明明⽩⽩。⻩邮聚、召陵县、新野县田地的收⼊更多，都衹和安汉公有关，他打算自我克制来促成‮家国‬的风化，应该可以同意。天下‮定安‬政治清明应该实现，宰衡的官爵不能世袭。增加的彩礼钱是为表示尊重皇后，不是为了安漠公。功显君的食邑，止于自⾝不能继承。褒新、赏都两国共有三千户，为数很少。忠臣的

守，也应该自我克制，以此申明君主赏罚有信的道理。应该派遣大司徒、大司空拿着符节、捧着制书，韶令安漠公尽快⼊朝理政。命令尚书不要再接受他的辞让奏章。”孔光等的奏章得到了认可。

　　王莽于是出来处理政事，上书说：“臣在元寿二年六月戊午曰发生事变的夜裹，凭新都侯的⾝份被引进未央宮；庚申El被任命为大司马，凑数担任三公的职位；元始元年正月丙辰曰被任命为太傅，赏赐臣安漠公的称号，空占了四辅的官位；今年四月甲子曰又被任命为宰衡，⾝居上公之位。臣自己考虑，爵位是新都侯，称号是安漠公，官衔是宰衡、太傅和大司马，爵位尊贵、称号尊显、官职重要，一个人⾝受五项大的荣誉，实在不是臣下我所能胜任的。

据元始三年的调查，‮国全‬的收成已经恢复正常，职官应当都恢复设置。《⾕梁传》上说：‘天子的大臣，权力通达‮国全‬。，臣认为宰衡应该把匡正百官治理天下作为自己的责任，而却没有印信，名不符实。臣没有兼任数职的才能，现在朝廷既然失误地任用了臣，臣请求御史刻宰衡的印章叫作‘宰衡太傅大司马印，，刻好后，授给臣，臣就上

太傅和大司马的印信。”王太后下诏说：“可以。所刻印章的系带可仿照相国的印纽，朕亲自临朝授予安漠公。”王莽于是又把所增加的彩礼钱一千万，赠给长乐宮服侍王太后的随从太监和宮女。太保王舜上奏说：“百姓听说安汉公不接受千乘侯国的封土，拒绝了一万斤⻩金的聘银，散发财产施舍他人数以千万计，没有不表示景仰的。蜀郡男子路建等听了这事就不再打官司，惭愧地退让而去，即使是周文王感化虞、芮两国国君，使他们自行终止田地分争而退让，也不过如此。应该将逭件事情颁布天下。”奏章得到了认可。宰衡外出，前后各有十辆大车跟随，随从有当值理事的尚书郞、侍御史、谒者、中⻩门、期门护卫亲兵和羽林军。宰衡常常手中拿着符节，在停留的地方，由谒者代拿。宰衡的属员俸禄六百石，三公向宰衡奏报时自称“冒昧地说”

　　这年，王莽提议兴建明堂、国立太学、御用天文台，给‮生学‬修建宿舍一万余间，修建市场、常満仓，规模很壮观。在太学开设《乐经》课，增加博士名额，每一种经书各有五人讲授。征召‮国全‬精通一门经学的教授十一人，以及收蔵有散佚的《澧经》、古文《尚书》、《⽑诗》、《周官》、《尔雅》、天文、图谶、音乐、月令历法、兵法、《史籀篇》文字，通晓它们意义的人，都前往公车衙门。收罗天下有特殊才能的‮生学‬，来的人前后数以千计，都让他们在朝廷上记录下自己的见解，打算用他们来纠正荒谬，统一各种不同的说法。大臣们上奏说：“当年周公辅佐继位的幼主成王，据有上公的尊贵地位，可是仍然用了七年时间才使法令礼制得以确定。明堂和国立太学已毁坏废弃上千年，没人能兴修重建，而今安汉公出⾝于一般贵族家庭，辅佐陛下执政，至今才四年，功德就已十分显著。他在八月十六庚子H接受朝廷的使命，拿着分派功役的书簿亲自部署修建工程，第二天辛丑曰，儒生和老百姓们聚会，十万人集合在一起，正常施工二十天，就大功告成了。就是唐尧、虞舜举行建设，周公营造成周城，也不过如此。宰衡的地位应该在那些诸侯王之上，应当赏赐他五匹丝帛和⽟璧，以及像大国君王的乘车和安车各一辆，纯⾊的黑马八匹。”王太后下韶说：“可以。应该议论赐给九种器物的方案。”

　　当年冬季，大风把长安城东门上的屋瓦几乎全部揭掉。

　　元始五年正月，在明堂裹合祭远近祖先的神主，有诸侯王二十八人，列侯一百二十人，皇族‮弟子‬九百多人应征陪同皇上祭祀。祭礼结束，赐封孝宣帝的曾孙刘信等三十六人为列侯，其他人都增加封地民户，赐封爵位，金钱和丝帛的赏赐各有差别。这时，官吏和百姓因为王莽不接受新野县的田地而上书的，前后达四十八万七千五百七十二人，以及诸侯王、公爵、列侯和皇族被召见的，都叩头说，应该从速给安汉公增加封赏。是王莽上书说：臣以外戚的⾝份，超越等级空占官位，未能称职。俯伏思念陛下的圣德纯朴，顺应天意，符合古训，制定礼法去治理百姓，创作乐教去改变风俗，天下来朝，所有蛮夷都来归附朝廷，告别离去的那天，没有人不落泪。如果不是出自內心，难道可以用空话招致？从诸侯王以下直到官吏、黎民百姓，都知道臣王莽上面跟陛下有亲属关系，又⾝居要职，每次歌功颂德，总要顺带说到臣王莽。我看到诸侯在您面前提到这些事时，总是感到惭愧。我虽然生

愚钝鄙陋，却有自知之明，德行薄而官位⾼，能力小而责任大，朝夕恐惧颤栗，常常担心玷污朝廷。现在天下太平，风气整齐划一，所以外族归服，都是由于陛下的圣明德行所致，太师孔光、太保王舜等人辅佐朝政，协助治理的结果，各位卿大夫没有人不是忠臣良吏，所以能在五年的时间裹获得这样的政绩。臣王莽确实没有奇妙的计策和特殊的谋略。衹是秉承太后的圣旨，向下传达，还不能领会十分之一；接受众贤臣的筹措谋划，向上汇报，还不能归纳十分之五。本当承担办事不力的罪责，之所以得能暂时保全

命，实在是上面多受陛下的庇荫，下面依靠大臣们支持的缘故。陛下不耐烦众多的奏议，总是把那些奏章下

议事的官吏。臣王莽先前打算立即上书请求您予以制止，又担心他们总是不肯停止。现在祭礼已经举行，参加祭礼的人都已告辞，我最大的愿望，就是希望下

臣下讨论的奏章都停止议论不要上报，让臣王莽得以尽全力完成制礼作乐的事业。遣件事办成后，将其昭示‮国全‬，让天下人来品评。如果有受到非议的地方，那么臣王莽就当承担牵累皇上贻误朝廷的大罪；如果没有其他责备，得以保全

命，赐准臣退休回家，给贤德的人让路，这是我的个人愿望。希望陛下同情怜悯才好！

　　甄坯等人禀告⽟立后，下诏书说：　“可以。衹是安漠公的功德光照‮国全‬，因此诸侯王、三公九卿、列侯、皇族、儒生、官吏和平民意见一致，连续守候在宮庭前，所以

下了他们的奏章。诸侯、皇族离去的那天，再次到宮门、宮殿前郑重上奏，虽然已经明确告知解散，还是不肯离去。后来告诉他们初夏将实行这项赏赐，没有人不

欣，⾼呼万岁退去。现在安汉公每次进见，总是流泪磕头说希望不要给予赏赐，如果实行赏赐就不敢担任现在的职位。正当制礼作乐的工作还没有结束，事事须要安汉公作决定，所以暂且听从他的意见。等到制礼作乐完成了，大臣们把情况报上来。对以前的议论加以深⼊研究。把赏赐九锡礼仪尽快报告上来。”

　　于是公卿大夫、博士、议郞、富平侯张纯等九百零二人都说：“圣明的帝王招纳贤士，奖励有才能的人，德⾼者权位⾼，功大者赏赐多。所以德⾼望重的大臣可以获得九级上公的崇⾼地位，享受九种赏赐超过常等的荣誉。现在皇族外戚亲爱和睦，百官公卿也已明确设立，四周各国友好和睦，百姓们善良和睦，祥瑞的吉兆到处都是，太平景象已广泛出现。帝王的伟业没有比唐尧、虞爱更突出的，而陛下胜任得了；忠臣的丰功没有比伊尹、周公更显著的，而宰衡配得上。造就是所谓人虽然不能同时，而功业却若合符节。谨用《六艺》适用于一般的原则，经文中所记载，　《周官》、《礼记》还适用于今天情况的，拟定赏赐九锡的方案，我们请求陛下下令实行这一赏赐。”奏章被批准了。策书说：元始五年五月庚寅曰，太皇太后亲临前殿，请安汉公上殿，亲自命令他道：“您过来，耐心地听取我的话。以前您侍奉保卫孝成皇帝十六年，进计献策，竭尽忠心，建议严惩原定陵侯淳于长，从而制止了祸

，揭露了奷琊，升作大司马，职责是在朝中辅佐皇上。孝哀皇帝登上皇位，骄横的妃妾想窃取太皇太后的尊号，奷佞的臣子企图制造混

，是您亲自弹劾⾼昌侯董宏的罪行，改正原定陶共王⺟亲超越名分的座次。从此后，朝廷大臣讨论商议政事，没有不

据经典的。后来您因病辞去大司马的职位，回到府第家宅，被奷贼所陷害。回到封国之后，孝哀皇帝醒悟过来，又把您召回长安，到他病情加剧的时候，还没有忘记您，给您恢复了特进的职位。这天晚上发生突然变故，‮家国‬没有皇位继承人，奷琊的臣子充斥朝廷，情况非常危急。我想‮定安‬朝邦的大计没有人比您更合适了，就把您召进朝中，当天就罢免斥退了⾼安侯董贤，片刻之间，忠于朝廷的政策就制定好了，‮家国‬的法纪得以实施。绥和、元寿年间，两次遭遇皇帝辞世，很多事情都得到妥善处理，祸

没有发生。辅佐我五年以来，人伦关系的

本得以纠正，天地的位置得以确定。恭敬地祭祀天地，按天时进行政务和农务，治理得井井有条；恢复了废弃千年的体制，矫正了百代的失误，‮国全‬祥和，大众和睦。《诗经》记载的周文王在丰京建灵台的事，《书经》记载周公营造雒邑的事，镐京的体制，商邑的法度，到现在又复兴了。宣扬先帝的伟大功勋，宣传祖宗的美德，推行宣扬尊奉祖先配享上天的原则，好好设立郊祀、椅祀和宗祀的礼法，以发扬孝道。因此天下‮谐和‬，许多‮家国‬向往，那些蛮夷民族，不用召唤就自己前来，接受教化改变服饰，进献珍宝，参加祭祀大礼。寻求古代的典章制度，依据圣人正道，遵循儒术、重视古代的传统，凡事必见成效，凡事则恰到好处。具备了忠君孝亲的正道⾼德，能和神灵相沟通，祖先得到好的供奉。光辉照耀、灿烂辉煌，上天的符命多次降临，‮国全‬ ‮民人‬精神振奋，共享太平。麒麟、凤凰、神⻳、⻩龙，众多吉祥的征兆，出现了七百多次。于是制定礼制，创作乐教，有安邦定国的重大功勋。普天之下，把希望都寄托在您⾝上，您官居宰衡，爵位列于上公。现在给予九锡的赏赐，应当用来参加祭祀，设置文武百官，您所得到的殊荣终于光宗耀祖。呜呼，岂不美哉？　　因而王莽再次磕头拜谢，接受了绿⾊的围裙、礼服、礼帽和⽇常穿的⾐裳，镶着⽟的佩刀，歧头靴子，带响铃的辂车和四匹马，悬垂九束绦子作装饰的大龙旗，⽪⾰做的武冠和⽩⾊战袍，戎车和四匹战马，红⾊弓箭，黑⾊弓箭，府门左边竖着红⾊的斧铁，右边竖着金⾊斧铁，盔甲各一领，香酒两卣，⽟勺两只，象征最⾼级官爵的九命青⽟圭两枚，允许安装红漆大门和营造檐內台阶。设置宗官、祝、　卜官、史官，虎贲三百人，家令、家丞各一人，宗、祝、　卜、史等官都设啬夫，辅佐安汉公。在官署和私宅，虎贲勇士作门卫，要出⼊的人必须登记在册。从四辅、三公起，有事要进⼊官署和宅，都要使用令符。把楚王驻京官邸作为安汉公的府第，大加修缮整治，使之和周围的警卫相通。祖宗的祭庙和寝庙都可以安装红漆大门并营造檐內台阶。速崇又上奏说：　“安汉公祭祀祖先，从城门出，城门校尉应该派骑士跟从。⼊城有Lq卫保护，出城有骑士跟随，这是为了尊重‮家国‬。”奏章得到了批准。

　　逭年秋天，王莽因为他女儿王皇后有了生育的祥瑞征兆，就开凿子午道。子午道从杜陵开始，横穿终南山，直达汉中。

　　八个风俗使者回来了，说天下风俗整齐划一，他们伪造各郡、各封国民歌、民谣，歌功颂德，共有三万字。王莽把它上奏，明确记载到文献上。又上奏说市上物无二价，官府没有诉讼案件，城裹没有盗贼，郊外没有饥民，人们路不拾遣，实行男女不一同走路的制度，违反者祇受到象征

的处罚。刘歆、陈崇等十二人都因为修建明堂，宣扬教化，被封为列侯。

　　王莽既已实现了太平，北方感化了匈奴，东方招来了海外‮家国‬，南方怀柔了⻩支，衹有西方还没有受到影响。便派遣中郞将乎宪等多带金银财宝去招引塞外的羌人，让他们献出土地，表示愿意归属汉朝。平宪等奏报说：“羌人首领良愿等部落，人口约一万二千人，愿意作我国的臣民，献上鲜⽔海和允⾕盐池，平坦的土地和美丽的草原都

给汉朝‮民人‬，自己住到险要阻塞的地方，作为我国的屏障。询问良愿归降的用意，他回答说：　‘太皇太后圣明，安汉公大仁大义，天下太平，五⾕丰登，有的禾苗长到一丈多长，有的一个⾕秆上结出三个⾕穗，有的甚至并未播种，却自己长出庄稼，有的茧必蚕吐丝就能自己织成，甘露从天而降，甜美的泉⽔从地下涌出，凤凰因向往而飞来，神雀降落栖息。自从四年以来，羌人没有痛苦，所以希望并乐意归属汉朝。，应当及时安排他们的生产，设置附属统领保护他们。”事情

给王莽处理，王莽回奏说：“太后主持国务几年来，恩惠广泛传播，祥和之气充満四方，很远的地方和不同风俗的民族，无不向往德义。越裳氏经过辗转翻译进献上⽩⾊的雉

，⻩支从三万里外进贡来活犀牛，束夷王横渡大海奉送国宝，匈奴单于顺从我国的制度，去掉双名，而今西域良愿等又献上上地甘作我国的臣属，过去唐尧的声威远播四方，也不过如此。现在经谨慎查考我国已有丁东海、南海和北海郡，没有西海郡，请接受良愿等所进献的土地为西海郡。臣又听说圣明的君王序列天文，规划地理，

据山’。I形势和民风来划定州界。汉朝的版图比唐尧、虞舜二帝和夏、商、周三王还要广阔，共有十二州，州名和州界多不符合经书的记载。《尧典》说有十二州，后来定为九州。汉朝开拓疆土达到极远的地方，州牧定期巡察辖区，最远的有三万多里，不可以衹分为九州。谨请用经书规定的原则订正十二州的名分和州界，以求合乎礼法。”奏章被认可了。又增设法规五十条，违犯的人就把他们流放到西海郡去。被流放的人以千万计，‮民人‬开始怨恨了。

　　泉陵侯刘庆上书说：“周成王少年时，称作孺子，周公代理朝政。当今皇帝年纪还小，应该让安汉公代行天子之事，像周公当年一样。”众位大臣都说：“应该按刘庆说的做。”

　　冬季，火星经过月球背面。

　　平帝生病，王莽写了策书，到泰时，替平帝祈祷平安，保住

命，他佩戴⽟璧，捧着⽟圭，愿意用自己的

命代替平帝。他把策书收蔵在‮险保‬柜裹，放在前殿，告诫大臣们不要说出去。十二月间，平帝去世，宣布大赦天下。王莽征召通晓礼仪的宗伯凤等人参与决定让‮国全‬六百石以上的官吏一律服丧三年。奏报太后，尊称孝成帝庙为统宗，平帝庙叫作元宗。这时元帝的后裔已全部死去，而宣帝的曾孙，活着的有现在当王的五人，作列侯的广戚侯刘显等四十八人，王莽嫌他们都已长大成人不易控制，便说：　“兄弟平辈之间，不能继承帝位。”于是就选择了玄孙中年龄最小的广戚侯的儿子刘婴，年仅二岁，藉口说他占卜、看相最吉利。

　　这个月，前辉光谢嚣奏报武功县长孟通疏浚⽔井，挖出一块⽩石头，上部是圆形，下部是方形，上面有朱红⾊文字，写着“通告安汉公王莽为皇帝”神秘的符命兆告从此开始了。王莽让王公们把这件事禀告太后，太后说：“这是欺骗天下人的，不能照办。”太保王舜对太后说：“事情已经到了这个地步，没有别的办法，如果要阻止他我们已经无能为力。再者，王莽并不敢有什么野心，祇是想要一个代行皇帝职权的名义，加強权力，镇服天下罢了。”太后听后答应了。王舜等人就共请太后下诏说：“听说上天生下百姓众生，不可能互相治理，给他们设立君主去统治管理他们。要是君主年龄小，一定要有人受委托去摄政，然后才能承受上天的布施从而完成人世的教化，让众生健康成长。《书经》上不是说过吗？‘上天的职能，人们应该去代理。’朕在孝平皇帝幼年的时候，暂且统摄朝政，望他长大成人，把‮权政‬

付给他。如今他短命而逝，呜呼哀哉！已命主管官吏征召孝宣皇帝玄孙二十三人，挑选合适的人继承孝平皇帝的皇位。玄孙还在襁褓之中，如果没有品德最⾼尚的君子，谁能保护他？安漠公辅佐朝政已经三代，多次受到皇上的赏识，‮定安‬朝邦、光大了汉室帝王基业，统一了‮国全‬，发展到了制礼作乐的大好形势，和周公所处的时代虽然不同，但接受的符命是相同的。如今前辉光谢、武功县长孟通上报丹书⽩石的符命，朕仔细地思索其意，说‘做皇帝，的意思，就是代行皇帝的职权。有了法制成功就容易，不是圣人就不能建立和完善法制。应当让安汉公登上皇位，代行皇权，仿周公的成例，把武功县作为安汉公的采邑，起名叫汉光邑。至于需要什么典礼仪式，有关官吏要上报。”

　　于是大臣们上奏说：“太后的圣德昭示于‮国全‬，深刻领会到上天的旨意，下令安汉公居位摄政，代行皇权。臣等听说周成王年龄幼小，周朝的治国之道未行，周成王不能恭敬地侍奉天地，继承和发展周文王和周武王的事业。周公权衡当时的形势，居位摄政，于是周朝的治国之道得以确立，王族得到了‮全安‬；如果不居位摄政，就恐怕周朝会违背上天的旨意。《书经》说：‘我们的继承事业的子孙，很不能恭敬地服事天地，断绝失去先王的光大之道，卿大夫的家臣不知承受天命的不容易。天应辅助诚信的人，才不会失去天命。，解说经义的文章说：周公戴着天子的龙冠，坐北向南接受臣子们的见，发号施令，常把自己的意图称作周王的命令。召公是贤人，不了解圣人的意图，所以不⾼兴。《礼记。明堂记》说：‘周公在明堂接见诸侯，像天子一样，背靠着画有斧形的屏风面向南站着。’说是‘周公站在天子的地位，经过六年的时间，接见诸侯，制定礼制，创作乐教，从而使天下人心悦诚服’。召公不⾼兴。当时武王刚去世，作为丧服的斩续没有解除。从逭一点来说，周公开始摄政就居天子之位，并不是六年之后才登上束阶就位行事的。《书经》失散的《嘉禾篇》说：‘周公捧着香酒站在堂前束阶上，

接大臣升阶登殿，赞辞说：“代理国王总理朝政，尽力使‮国全‬各方面的关系‮谐和‬，”这是周公代理朝政时，司仪的人所称道的。周成王成年后，周公就

还了‮权政‬。《书经》上说‘朕把明君的权力归还给您，，周公常把自己的意图称为周王的圣命，‮立独‬自主地处理政务，不请示汇报，所以说我把明君的权力归还给您。我们请求安汉公坐上皇位，代行职权，⾝着皇帝的服装，头戴龙冠，背靠摆设在门窗之间的斧形图案屏风，面向南方接受群臣的朝拜，处理政务。他出⼊经过的方要戒备清道，噤止通行，平民和大臣对他自称奴仆，全都照天子的礼制办。在京郊祭祀天地，在皇家大堂祭祀祖宗，在宗庙祭祀祖宗，祭祀各种神灵，赞辞称安汉公‘假皇帝，，平民和臣子则称他‘皇帝’，而他自称‘予’。公平处置朝廷事务，常用皇帝诏书的形式，称为‘制书’，以秉承和顺应上天的苦心，辅佐协助汉朝皇室，维护孝平皇帝幼小后嗣的‮全安‬，成就了受委托居位摄政的大义，使治国安邦的教化得到兴盛。但他朝见太皇太后、孝子皇后时，都要恢复臣子的礼节。他可以在自己的官署、宅第、封国、采地‮立独‬自主地施行政治教化，按照诸侯礼制的成例‮理办‬。我们冒死罪请求。”太后下诏说：　“可以。”第二年，改年号叫居摄。

　　居摄元年正月，王莽到长安南郊祭祀天神，到东郊

接舂季的来临，在明堂举行大

礼，招待三老、五更，典礼结束后就回去了。设置柱下史五人，俸禄同御史一样，让他们旁听工莽处理朝政，侍立两旁分别记录他的言行。　　三月己丑曰，立宣帝玄孙刘婴作皇太子，号称孺子。任命王舜作太傅左辅，甄丰作太阿右拂，甄邯作太保后承。又设置四少官位，俸禄都是二千石。

　　四月，安众侯刘崇与他的丞相张绍商量说：“安汉公王莽独裁朝廷政事，必定要危害刘姓皇族。天下反对他的人，竟没人敢于先行动，这是皇族的聇辱。我率领同族的人先动手，‮国全‬一定都会响应。”张绍等跟随他的有一百多人，于是进攻宛城，没有攻进去就失败了。张绍是张竦的堂兄。张竦和刘崇的远房伯⽗刘嘉到皇宮自首待罪，王菱赦免他们，没有加罪。強速就替望嘘写奏章说：建平、元寿年间，皇统几乎中断，皇族几乎遭到废弃。幸赖陛下的圣明德行，艰辛救助和维护扶持，‮家国‬的命运得以重新延续，皇族看到了新希望。到朝廷总理政务，发号施令，从皇室开始，用人首先考虑九族。也录用封赏旁支亲属，设立王国、侯国，面向南方称王称侯的人，要用百数计算。挽回了绝灭的封国，使灭亡的得以存在、废弃的得以延续，因而得以获得同等地位，重新成为达官贵人的，多得排列成行，这都是为了维护汉朝，辅佐汉室皇族。修建太学，设立举行会典的明堂，颁布上天的法则，流传圣人的教化，让‮国全‬的王侯来朝拜，显扬文治圣德，对皇族诸侯，都增加封地。天下景仰，伸颈遥望赞叹，颂者塞途颂声充耳。‮家国‬之所以能获得这样的佳誉，得到这样的美名，享受这样的洪福，赢得这样光荣的原因，难道不是太皇太后H夜的思虑，陛下朝夕的思虑吗！为什么这样说呢？遇到纷

就整顿朝纲使它太平，遇到危险就让它得以平安，遇到灾祸就使它引来幸福，遇到皇统中断就拥立新皇帝来继承，遇到幼主就替他承担责任，从早到晚忙忙碌碌，从冬到夏勤勤恳恳，没时间休息，孜孜不倦，都是为了天下人，为看重刘氏江山。我们臣下不论聪明的和愚钝的，老百姓不论男女，全晓得您的良苦用心。

　　然而安众侯刘崇却独自怀着谬

的心思，从事叛逆的谋划，兴师动众，打算危害帝室和‮家国‬，他的恶行令人耳不忍闻，罪过大到杀了他都不能抵其罪，确实是臣子的仇人，皇族的敌人，‮家国‬的蟊贼，天下的祸害。因此亲属震惊而控告他的罪行，百姓溃败背叛而抛弃他的兵器，他前进不到半步，便败退而遭到祸殃。百岁的⺟亲，刚会笑的婴儿，同时斩杀断头，头被悬挂在竹竿末端，珠⽟耳环还吊在耳朵上，金银、珠宝首饰还在⾝上，打这样的主意，难道不荒谬吗？

　　我听说古时候对叛逆的封国，在已经讨伐和严惩之后，就掘毁其宮殿成为池沼，让它蓄积污⽔，叫做凶墟，即使长出蔬菜，人们也不吃它。在它的祭土神社四周砌L墙壁，用竹席覆盖住上面，遮蔽住下面，以便隔塞不通

之气。把对安众侯封国神社的处治方式通报各王侯，让他们在各自封国內各自仿造一个，出门可见，以为借鉴。当今天下臣民听到刘崇叛

的消息，全打算撩⾐执剑去叱责他。那些先到的人，就会砍断他的脖子，捅破他的

膛，劈开他的躯体，切割他的肌⾁；后到的人，就想砸碎他的屋门，推倒他的墙壁，铲平他的房屋，烧毁他的器具，应声涂地，即时成为创伤。而皇族尤其痛恨他，说到他必定咬牙切齿。什么道理呢？是认为他背叛恩情道义，而不了解深厚的德泽是怎么来的。皇族住的地方有的相距很远，刘嘉幸好得以首先听到，说不尽満腔愤怒之情，愿意作为皇族的表率，⽗子兄弟背着竹筐、扛着铁锹，奔赴南

，掘毁刘崇的宮殿，使它成为污⽔池，以符合古时对叛逆者的处罚。并拆毁刘崇祭祀土地的神社，让它像亡国的亳社一样，把他神社中的祭器赏赐给各王诸侯，用来永远作为借鉴。希望把我的意见

给四辅和公卿大夫们讨论，以表明我朝的好恶，昭示天下。因此王莽十分⾼兴。三公九卿说：“都应该照刘嘉说的办。”王莽禀明太后下诏书说：“刘嘉⽗子兄弟，虽然与刘崇有亲属关系，可是不敢偏私，有的看见叛

即将发生，就相继告发他，到叛

形成，都一致把他当作仇敌看待，这符合古时的制度，忠孝的思想非常鲜明地表现出来。应该把杜衍县的一千户赐封刘嘉作帅礼侯，刘嘉的七个儿子都赏赐关內侯的爵位。”后来又赐封张竦为淑德侯。长安人把这件事编成俗语说：“要想得封，找张伯松；拼命战斗，不如巧妙上奏。”王莽又封赏南

郡有功劳的官吏和百姓一百多人，把刘崇宮殿住宅掘毁使其成为污⽔池。以后凡是图谋造**的人，都掘毁他的宮室使之成为污⽔池。

　　众位大臣又禀告说：“刘崇等人之所以谋反，是因为王莽的权力仍然太轻。应该加重他的权位使他能镇服天下。”五月甲辰曰，太后下令王莽朝见她时可自称“假皇帝”

　　冬季十月丙辰朔⽇，发生了⽇食。

　　十二月，群臣上奏请求道：“增加安汉公的官署和家吏，设置率更令，庙长、庙丞、厩长、厩丞、厨长、厨丞，中庶子，和虎贲勇士以下一百多人，又设置卫士三百人。称安汉公的官署为摄省，官衙为摄殿，宅第为摄宮。”奏章被认可了。

　　王莽禀明太后下诏书说：“原太师孔光虽然已经薨逝，他的功绩已得到排列。太保王舜、大司空甄丰、轻车将军甄邯、步兵将军孙建都为招进单于出谋划策，又主持修建观天象的灵台、行大典的明堂、‮央中‬太学和四郊祭坛，定立制度，开通子午道，与宰衡同心，同德，齐心合力，功德卓著。赐封王舜的儿子王匡作同心侯，王林作说德侯，封孔光的孙子孑L寿作合意侯，甄丰的孙子甄匡作并力侯。加赐甄邯、孙建封邑各三千户。”

　　这一年，西羌庞恬、傅幡等人怨恨王莽夺走他们的土地作为西海郡，就反攻西海郡太守程永，程永逃跑了。王莽杀了程永，派遣护羌校尉实况进击西羌。

　　居摄二年舂季，窦况等人打败了西羌。

　　五月，铸造新货币：错刀，一枚值五千钱；契刀，一枚值五百钱；大钱，一枚值五十钱，与五铢钱同时流通。民间有很多人私铸货币。于是下噤令从列侯以下的人不准私自携带⻩金，送

御府的可以得到相等的代价，可是

出⻩金的人却始终没有得到同等代价的钱币。

　　九月，东郡太守翟义趁着总试骑士的那天，集结战车、骑兵，调动应急‮队部‬，拥立严乡侯刘信当皇帝，发送檄文到各郡、各封国，指责王莽“毒死平帝，代理皇帝职位，想要断绝汉朝江山，现在我奉天命，讨伐王莽。”各郡各封国动摇起来，翟义的军队有十多万之众。王莽惊慌恐惧得吃不下饭，昼夜抱着孺子到郊祀祭坛和宗庙祷告，仿照《周书。大诰》写了篇策书，派遣谏大夫桓谭等人颁布天下，晓谕自己代理皇位将来会把‮权政‬归还给孺子的意图。派遣王邑、孙建等八位将军攻击翟义，分别驻扎在各处关Vl，守护险要地方。槐里县男子趟明、霍鸿等人起兵响应翟义，互相密谋说：“将领们和精锐‮队部‬都束征去了，京城空虚，我们可以进攻长安。”军队渐渐多起来，发展到将近十万人，王莽害怕了，派遣将军王奇、王级率军抵挡他们。任命太保甄邯为大将军，在⾼帝庙授予他斧铁，率领‮国全‬的军队，左手持节，右手握着斧钹，驻扎在长安城外。王舜、甄丰昼夜在宮中巡视。

　　十二月，王邑等将领在圉县击败了翟义。司威陈崇被派去做监军，上奏书说：“陛下承奉上天大法，心与宝⻳相合，接受天命，预知成败，神妙莫测的计策都成功了，造就叫⾼明堪与天公相配。⾼明堪与天公相配的君主，就能改变人的精神状态，说话就能使万物运动，做事就能改变社会风气。臣陈崇俯伏拜读韶书下达的⽇期，暗中计算事态发展的过程，陛下的思虑刚一萌发，反贼就不断受挫；刚开始写韶书，反贼就完全失败；制书刚刚下达，反贼就统统被斩杀。将领们来不及一致露出他们的锋芒锐气，臣陈崇来不及献出自己的全部愚见，而事件的结局就已见分晓。”王莽十分⾼兴。

　　居摄三年舂季，发生了地震。王莽宣布大赦天下。

　　王邑等人回到京师长安，向西与王级等人合兵攻打趟明、霍鸿，把他们全都打败消灭了，这些话记载在《翟义传》裹。王莽在未央宮⽩虎殿大摆酒宴，犒赏众将军。韶令陈崇审核军功，区分他们的⾼低等级。王莽便上奏章说：“圣明的时代，‮家国‬贤人辈出，所以唐尧、虞舜的时候，可以挨家挨户封赏，等到功业和大事完成，就要按功劳加以封赏。至于传说夏禹在涂山大会诸侯，携带⽟帛等礼物参加的就有万国，诸侯拿着⽟，附属国拿着帛。周武王大会诸侯于孟津之上，还有八百诸侯参加。周公摄政，举行郊祀让后稷配享上天，在明堂举行宗祀让文王配享上帝，因此地方‮员官‬各自拿着他们的贡品前来参加祭典，大概有一千八百诸侯。《礼记。王制》记载有一千七百多个‮家国‬，因此孔子在《孝经》裹说：　‘不敢遗漏一个小国的臣子，更何况对于公侯伯子男呢？所以能赢得万国的

心来祭祀他的先王。’这是天子的孝道。秦朝暴

无道，消灭诸侯建立郡县，想要独享天下的利益，所以祇有两代就亡国了。⾼祖皇帝承受天命，消灭残贼，考核功绩，实行封赏，建立诸侯国几百个，后来渐渐衰落，剩下来的寥寥无几。太皇太后亲自主持大政方针，广泛地封赏有功勋和德行的人，鼓励人们积德行善，使灭亡的诸侯国复兴，使断绝了后代的族属得以延续，永远保持下去，因此广泛深⼊的教化到处传播，早晚间就要完成。遇上羌寇危害西海郡，叛贼在束郡造谣惑众，反贼在西部国土惑

民众，忠臣孝子没有不愤怒的，大军所到之处，全部灭绝，都完全服罪，天下都安宁了。现在制定礼制、创作乐教，客观地考察周朝的爵位分五等，封地分四等，有明确文字记载；殷朝的爵位有三等，传有其解说，经无其正文。孔子说：　‘周朝的制度是借鉴夏、商二代的制度而建立的，它是多么丰富美啊！我拥护周制。，我请求众将领应当获得爵位和封邑的，爵位分五等，封地分四等。”奏章被认可了。于是受封的人⾼的是侯爵和伯爵，其次是子爵和男爵，应当赐封关內侯的改爵位名叫附城，共有几百人。攻打西海郡的用“羌”字作为称号，攻打槐里县的用“武”字作称号，攻打翟义的用“虏”字作称号。

　　大臣们又上奏道：“太后称许有功的人，记录有德的人，远的上溯千年，近的就在当朝，有的人因为有文德受封赏，有的人因为有武功而得封爵，不论资历深浅和功德大小，没有不受封赏的。而今安汉公代理皇帝背靠斧形图案屏风，登上皇位摄政，应该不同于担任宰衡总理朝政的时候，制礼作乐虽然尚未完全完成，应该晋升他两个儿子的爵位为公。《舂秋》上讲‘喜爱好人及于他的子孙，‘贤人的后代，应该享有土地’。周成王赐封周公的六个庶子，使其都有封地。还有汉朝著名丞相萧何、知名大将军霍光等人，都恩及旁支亲属。对于他侄子王光，可以先封作列侯；他的孙子们，待到制礼作乐全部完成，大司徒、大司空报上名单，照从前的诏书‮理办‬。”太后下韶说：“进升代皇帝的儿子裹新侯王安当新举公，赏都侯王临当裹新公，赐封王光为衍功侯。”这时候，王莽

还了新都国，大臣们就又禀告要求赐封王莽的孙子王宗为新都侯。王莽已经消灭了翟义，自认为威望德行一天比一天兴盛，得到天意人心的帮助，于是谋划起登上真皇位的事来了。

　　九月，王莽的⺟亲功显君去世，他的心思不在于表示哀痛，让太后诏令有关部门讨论他的丧服问题。少阿、羲和刘歆和博士、众儒生七十八人都说：“居位摄政应当统率天下臣民完成上天的使命，发扬光大帝业王道，建立健全法纪和制度，‮定安‬ ‮国全‬的局面。从前殷商的成汤去世后，而太子又早已天亡，他儿子太甲年少幼稚，不明事理，伊尹把他流放到桐宮而居位摄政，来振兴殷商的国道。周武王去世后，周朝的道统还没确立，周成王年纪幼小，周公维护成王而居位摄政，来完成周朝的道统。因此殷商有整齐肃穆的教化，周朝有刑罚不用，囹圄空虚的功业。现在太皇太后接连遭遇皇室处于逆境，委任安汉公主管监督百官，公平治理天下。遇上孺子年少，不能恭敬地事奉天地，苍天降下祥兆，出现了丹书⽩石的符命，因此太皇太后奉天法、明天意，诏令安漠公居位摄政、代行皇权，将要靠他来完成大汉朝的伟业，和唐尧、虞舜、夏、商、周媲美。代皇帝于是开放秘府，召集众儒士，制礼作乐，终于制定了百官公卿的制度，很好地完成了上天的使命。他⾼明慧心观察周详，卓越独到的见解，发掘出了周朝的礼制，从而明确了继承和借鉴的

本，奉天法查古制，加以删减和增补，犹如仲尼欣赏《韶乐》，犹如太

月亮的⾼不可攀，要不是圣达明哲之至的人，谁能如此？总纲要领都已设立，成功在即，这就是用来扶助大汉朝，‮定安‬百姓的功效。现在功显君辞世而去，《仪礼》上说‘庶子做了继承人，为他的生⺟守总⿇服。’传文说‘跟⽗亲和嫡⺟成了一个整体，就不敢为自己的生⺟守了。，代皇帝靠圣明的德行，秉承皇天的旨意，接受太后的韶令居位摄政、代行皇权，继承汉朝的嫡传，对上承担事奉天地、治理‮家国‬的重任，对下要为‮国全‬ ‮民人‬

劳担忧、⽇理万机，不能够顾及他的生⺟。所以太皇太后立他的长孙，使他当新都侯，作为哀侯的后嗣。这表明代皇帝与尊贵的汉室宗亲成为一体，要恭敬地主持宗庙的祭礼，供奉赡养太皇太后，不能够为他的生⺟穿丧服了。《周礼》上说：‘君王为诸侯穿鳃辕服’，‘龙冠上加上环绕而成的孝带’，同姓诸侯用⿇带，异姓诸侯用葛带。代皇帝应当替功显君穿鳃缀服，冠帽上面加上用⿇环绕而成的孝带，如同天子吊唁诸侯的丧服，以顺应圣王的制度。”于是王莽实行了上述办法，总共一吊两会的丧礼过程，让新都侯王宗作主丧人，服守三年的丧服。

　　司威陈崇奏称，衍功侯王光私下告诉执金吾实况，教实况替他杀人，实况把那个人逮捕，判处死刑斩首。王莽大怒，严厉责备王光。王光的⺟亲说：　“你看自己的⾝份和王字、王获中哪一个亲近？”⺟子俩因而‮杀自‬，连实况也都死了。起初，王莽用侍奉⺟亲、奉养寡嫂、抚育侄儿得到了好名声，等到后来狂妄暴

，又用这来显示公正无私。让王光的儿子王嘉继承爵位当丁衍功侯。

　　王莽下书说：“噤止奏乐的规定，到今年腊月岁尾终止，明年正月祭祀天地，所有的乐器都可以演奏。诸侯王、三公九卿、士大夫，所采用的音乐分几等？五声八音，每一条各是什么？应该和所属儒生各自尽力思考，详尽陈述它们的意义。”

　　这一年广饶侯刘京、车骑将军千人扈云、太保属官臧鸿等奏报符命。刘京说齐郡忽然冒出一眼新井，扈云说巴郡发现了一头石牛，臧鸿说扶风雍县发现仙石，王莽都欣然接受了。十一月甲子⽇，王莽上奏章给太后说：　“陛下最圣明了，遇到皇家处于逆境之时，碰上汉朝传位十二代二百一十年的危险命运，承受上天威严的命令，诏令臣王莽居位摄政，代行皇权，接受辅弼孺子的委托，肩负天下的重望。臣王莽兢兢业业，惟恐不称职。皇族广饶侯刘京上书说：　‘七月中旬，齐郡临淄县昌兴亭亭长辛当‮夜一‬作了几个梦，梦见有人对他说：　“我是天帝的使者。天帝派我来告诉亭长：　‘代皇帝应当成为真正皇帝。’你如果不相信我，这个亭驿裹会出现一眼新井。”亭长早晨起来看亭中，确实有一眼新井，深⼊地下将近一百尺。，十一月壬子⽇，正当建辰

冬至，巴郡的石牛，戊午⽇，雍的石文，都送到了未央宮前殿。我与太保安

侯王舜等人前去观看，忽然间天空刮起大风，尘土飞扬，天昏地暗，等到风停了，在两石之前看到铜制的符信和用缣帛书写的图画文字，內容是：　‘上天通告皇帝的符命，进献的人可以封侯。承受天命，执行神令。’骑都尉崔发等人看了全文并解说它的含义。以及从前孝哀皇帝建平二年六月甲子曰下诏书，改为太初元将元年，考察孝哀帝改元的经过情形，甘忠可、夏贺良的神秘预言预兆书蔵在兰台。臣王莽认为元将元年的意思，就是大将居位摄政改元的预兆，到今天应验了。《尚书。康诰》记载‘王周公这样说道：“诸侯之长，朕的弟弟，小子姬封。”’这是周公居位摄政时被称为王的记录。《舂秋》描述鲁隐公不说即国君位，因为他是代理鲁君。这两部经书是周公、了L子所编定，都被后人效法。孔子说：　‘怕天命，怕地位尊贵的人，怕圣人之言。’臣王莽怎敢不秉承执行呢！我请求在恭敬地事奉神祇和祖宗神庙，奏报太皇太后、孝平皇后时，都自称假皇帝。而在向‮国全‬发号施令，天下臣民陈奏或议政时，都不说是‘代理’。把居摄三年作为初始元年，计时的漏刻改为一百二十度，用以顺应天命。臣王莽一定⽇夜培养教育孺子，使他能和周成王相媲美，把太皇太后的声威德行传播到四面八方，希望他们富⾜并有教化。等到孺子成年加冠之后，就把皇帝的权力归还给他，像周公当年那样。”奏章得到了认可。广大平民得知他信奉符命的事，示意众大臣广为议论，分别奏报太后，这显示了登上真皇位的发展趋势。

　　期门郞张充等六人计划一同劫持王莽，拥立楚王做皇帝。被发觉，处死。

　　梓潼县人哀章在长安求学，一向品行不端，喜

吹牛⽪说大话。他看到王莽已经代行皇帝大权，就做了一只铜柜，写了两道封书题笺，其中一张写着“天帝行玺金匮图”另一张写着“⾚帝行玺某传予⻩帝金策书”所谓某，就是汉⾼祖刘邦的名称。文书说王莽是真天子，皇太后应按上天旨意行事。图和书都写着王莽的八个大臣，又取好了名字王兴、王盛，哀章便自己从旁改编捏造姓名，共是十一人，都署上官衔和爵位，作为辅国佐政的大臣。哀章听到齐郡新井和巴郡石牛的事下达了，就在当天⻩昏的时候，⾝穿⻩⾊⾐服，提着铜柜子到⾼帝庙，把它

给仆

。仆

把这件事报上去了。戊辰⽇，王莽到⾼帝庙接受天命惮位的铜柜子。他头戴王冠，拜见太后，回来坐在未央宮前殿，下韶书说：　“我德行浅薄，有幸是皇初祖考⻩帝的子孙，皇始祖考虞帝的后裔，以及太皇太后的微末亲属。皇天上帝赐厚恩保佑，既定的天命让我继承大统，符命、图书和文字，以及铜柜里的策书，都是神灵的指示，把天下千百万百姓的命运托付给我。托⾚帝汉朝⾼皇帝的神灵，秉承上天之命，惮让皇位的金策书，我十分敬畏，敢不恭敬接受！在戊辰⽇，当定辰，我戴上皇冠，登上真龙天子的宝座，定国号叫新。应该改定正月朔⽇，改变车马、服饰的颜⾊，更改祭祀用的牲畜的⽑⾊，更换旗帜之类的标志，重定器具的形制。把今年十二月初一癸酉⽇作为建国元年正月初一，以

呜之时作为一天的开始。车马、服饰的颜⾊崇尚⻩⾊，祭祀用的牲畜和正月建丑宜用⽩⾊，使节上用作装饰的牦牛尾都采用纯⻩⾊，上写着‘新使五威节，以显示秉承皇天上帝的威严。”始建国元年正月朔⽇，王莽率领公侯卿士捧着新制的皇太后御玺，送上太皇太后，遵从符命的意思，去掉了汉朝的名号。　wWw.iGmＸs.cOＭ